21日中午,菲律宾海岸警卫队4409舰等多艘船只未经中国政府允许,擅自进入黄岩岛12海里以内海域。
现场画面显示,菲方船只不仅对中国海警巡逻舰艇进行跟踪拍摄,更实施危险穿插航行等挑衅动作,严重违反《国际海上避碰规则》。
经多次喊话警告无效后,中国海警依据国内法和国际实践,采取专业规范的执法措施,最终迫使菲方船只离开相关海域。
此次事件发生在南海海况复杂的季风转换期。
据中国海警局透露,近期黄岩岛周边已连续发生多起海上险情,中方在履行国际搜救义务的同时,菲方却刻意组织大规模船只进入敏感海域,以所谓"护航维权"为名制造事端。
历史记录显示,2012年以来菲律宾屡次在黄岩岛问题上挑起争端,其单方面提起的南海仲裁案已被中国政府明确拒绝接受。
分析人士指出,菲方此次行动的时机选择耐人寻味。
当前中菲正就南海油气共同开发进行磋商,而部分域外势力持续鼓动南海军事化,菲律宾国内亦有政治势力企图借海上议题转移民众对经济问题的关注。
中国南海研究院副研究员陈相秒认为,菲方行为不仅破坏《南海各方行为宣言》精神,更可能影响地区国家构建海上信任的努力。
中国海警局强调,中方始终保持着最大限度克制,所有执法行动均有确凿法律依据:一方面,《联合国海洋法公约》明确赋予沿海国主权权利和管辖权;另一方面,中国2002年颁布的《海域使用管理法》对领海管控作出具体规定。
值得关注的是,中国海警在此次行动中严格遵循武力使用梯次升级原则,先实施无线电警告,后采取非伤害性驱离手段,整个过程符合国际海上执法惯例。
面对南海局势新变化,中方已建立起全方位维权体系。
军事科学院研究员赵小卓表示,近年来中国海警装备现代化建设成效显著,3000吨级以上执法船数量居世界前列,配合卫星遥感、无人机巡航等技术手段,形成立体化监控网络。
在法律层面,2021年施行的《海警法》进一步明晰了海上执法权限和程序规范。
海上矛盾的解决离不开规则与克制。
越是在海况复杂、风险上升的时期,越应把保障人命安全和维护地区稳定置于优先位置。
任何以“表演式行动”制造紧张的做法,终将损害各方共同利益。
坚持依法依规、加强沟通管控、减少误判误撞,才是避免事态升级、守住和平底线的正道。