经济体制改革纵深推进 为高质量发展注入强劲动能

当前,中国经济面临新的发展阶段和新的历史机遇。全球经济格局深刻调整、国际环境复杂多变的背景下,如何推动经济实现更高质量、更可持续的增长,成为摆在我们面前的重大课题。党中央的答案明确而坚定:惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。 党的二十届四中全会对深化经济体制改革作出了系统的战略部署,这既是对当前经济形势的深刻把握,也是对长期发展规律的科学认识。这些改革举措不仅着眼于宏观经济运行的长期稳健向好,更致力于让千行百业、亿万人民感受到改革带来的真切变化和实实在在的利好。 建设全国统一大市场是激发经济活力的重要抓手。在当今世界,最稀缺的资源是市场。我国拥有超大规模市场该独特优势,但这一优势的起到需要通过建设全国统一大市场来实现。通过打通生产、分配、流通、消费各环节的堵点,将更发挥规模优势,降低交易成本、放大创新收益,为企业提供公平竞争的广阔舞台,为消费者提供更多更优质的选择。这样做还将增强国民经济循环体系的韧性,在更大范围内优化配置资源,形成对全球要素资源的强大吸引力。 近年来,全国统一大市场的基本框架已经建立,超大规模市场集聚资源、扩大内需、激励创新作用正在更好地发挥。在京津冀地区,越来越多企业通过"一键迁移"变更注册地,跨区域登记不再需要"往返跑""多头跑"。在长三角地区,异地异店无理由退换货服务覆盖面不断扩大,消费者购物体验更加舒心。这些具体进展表明,统一大市场建设正在从制度设计转化为实际效能。 下一步,制定全国统一大市场建设条例、出台妨碍建设全国统一大市场事项清单、健全有利于市场统一的财税体制和统计核算制度等举措,将进一步促进商品要素资源在更大范围内有序流动、高效配置,提升国民经济循环效能,推动我国市场加快由大到强转变。 坚持"两个毫不动摇"是激发各类经营主体活力的根本保障。经济活力的源头在企业。我们既注重发挥国有企业在关系国家安全、国民经济命脉等领域的"顶梁柱"作用,又注重发挥民营企业在稳增长、促创新、增就业各上的"生力军"作用,实现了"1+1>2"的效果。 当前,复杂严峻的外部环境给企业开拓市场带来巨大压力,国内有效需求仍待进一步提振,一些行业面临转型阵痛。但这些都是发展中、转型中的问题。我们有充足的底气和丰富的办法来应对这些挑战。底气来自于党中央领导的坚强有力、我国经济增长空间的广阔、超大规模市场和完整产业体系的优势叠加。办法来自于我们拥有的一整套科学完备、针对性强的改革举措和政策工具。 通过制定实施深化国资国企改革方案、完善民营经济促进法配套法规政策、健全民营企业参与国家重大项目建设长效机制等举措,将推动各种所有制经济相辅相成、各展所长,激发和保护各类经营主体的内生动力与创新活力,将潜在优势转化为发展胜势。 推进要素市场化配置是疏通高质量发展血脉的关键举措。要素是经济发展的基本"原料"。我国经济转向高质量发展阶段,迫切需要通过要素市场化改革,不断提高全要素生产率,推动发展质量变革、效率变革、动力变革。 这意味着人才流动将更加自由,实体经济获得金融支持将更加便捷,技术创新获得回报将更加丰厚,数字经济前景将更加广阔,绿色电力从西部电厂"发货"到东部企业"签收"的通道将更加顺畅。2025年,国务院批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点,这将为推动全国层面要素市场化改革打开突破口、开辟试验田。 随着改革进程的深入,各类要素的潜能将被更加充分地挖掘和高效利用,发展引擎的"燃料"供给质量更高、组合方式更丰富、交易成本更低,全要素生产率将进一步提高,我国发展的后劲必将越发强大,迈向价值链高端的阶梯也将更加坚实。

面对不确定性,更需要用确定性改革稳预期、强信心。通过统一市场规则释放规模效应,激发企业活力夯实增长基础,优化要素配置提升创新回报,中国经济将在深化改革中积蓄更强动力,实现高质量发展行稳致远。