电动自行车租赁乱象调查:超速改装游走监管灰色地带,合规整治迫在眉睫

一、乱象曝光:违规超速已成行业"潜规则" 国家市场监管部门于2025年正式施行的《电动自行车安全技术规范》明确规定,电动自行车最高设计车速不得超过每小时25公里,电池组标称电压不得超过48伏,电动机额定输出功率不得超过400瓦。这些技术红线,是主管部门基于道路安全数据并广泛征求意见后设定的强制底线。 然而,记者近期对多地电动自行车租赁市场进行实地调查发现,违规现象较为突出。多个网络直播平台上,部分电商主播公开宣传租赁车辆的超速性能,把“速度快”“不受限”作为吸引顾客的卖点,对强制标准避而不谈。 记者按直播间指引,以租车名义走访一家名为“黑骑士部落”的线下租赁门店。门店工作人员称,该店车辆实际时速可达每小时60至70公里。记者实测发现,车辆时速轻松突破每小时44公里,而车载时速表始终显示每小时25公里。工作人员表示,这是门店用来应对执法检查的常见做法。记者在另一家门店实测时,车辆实际时速甚至达到每小时80公里,远超国家标准上限。 二、头部品牌同样涉及,问题具有普遍性 不容忽视的是,上述违规并非个别小店现象,在一些头部连锁品牌门店中也有出现。 哈啰租电动车是国内电动自行车租赁领域的知名品牌,官方资料显示其门店覆盖全国逾百座城市,网点超过5000家。记者走访其线下门店时,工作人员主动介绍车辆时速可达每小时50至60公里,并称最高可到每小时75公里。此外,“小哈服务中心”“电驴哥”等其他租赁品牌的门店工作人员也向记者确认,其车辆实际时速明显高于国家标准。 这表明,解除限速、追求高时速并非偶发操作,而在电动自行车租赁行业中呈现一定普遍性,逐渐演变为一种常见经营方式。 三、监管漏洞:牌照错位成违规"保护伞" 记者调查还发现,这些实际性能已接近或达到电动摩托车标准的车辆之所以能在道路上大量使用,一个关键原因是其悬挂电动自行车牌照。 依据有关规定,电动自行车属于非机动车,骑行无需驾驶证;电动轻便摩托车和电动摩托车属于机动车,驾驶人须依法取得相应资质。部分租赁门店工作人员坦言,正是借助电动自行车牌照所对应的“非机动车”身份,这些实际时速远超标准的车辆得以绕开机动车管理要求,上路几乎不受约束。 这个现象反映出车辆分类管理与实际技术参数之间存在错位,也暴露出牌照核发、上路核查等环节仍有监管空白。 四、安全隐患不容忽视,事故风险持续累积 公安部道路交通安全研究中心数据显示,电动自行车肇事引发的交通事故在城市道路交通事故总量中占比约10%,也就是说,每10起城市道路交通事故中约有1起与电动自行车违规相关,超速是主要诱因之一。 电动自行车缺乏机动车常见的主动安全配置,车身结构防护能力有限,骑行者也无强制安全培训要求。在这种情况下,车辆实际时速一旦达到每小时60至80公里,发生碰撞往往后果严重。租赁市场的违规超速不仅威胁骑行者自身安全,也对行人和其他交通参与者构成现实的公共安全风险。 根据此次曝光,哈啰上回应称,已按国家标准将旗下电动车限速调整至每小时25公里,并将加强车速监测,确保合规运营。但相关措施能否落实到位,仍需监管部门和社会持续跟踪核查。 五、多方协同,方能根治顽疾 电动自行车租赁市场的违规乱象,成因较为复杂。从市场端看,部分经营者将超速作为竞争手段,以迎合部分消费者对速度的偏好;从监管端看,对车辆实际性能的核查手段仍显不足,牌照管理与技术参数核验存在脱节;从消费端看,一些租车者对超速风险认识不足,也在客观上形成了对违规产品需求。 要扭转局面,需要市场监管、公安交管、工业和信息化等部门合力推进,在生产源头、流通环节、上路核查等链条同步发力。同时,平台治理也应加强,对利用直播等渠道公开宣传违规产品的行为依法处理,阻断违规信息传播路径。

电动自行车是城市短途出行的重要补充,发展空间不容忽视,但便利不能以突破安全底线为代价。让25公里/小时的标准真正落实到每一辆车、每一家门店、每一场直播间,既考验企业责任,也考验平台治理与监管协同。只有让合规成为行业共同的“最低成本”,绿色出行才能更安全、更可持续。