1月27日开幕的山东省第十四届人大四次会议上,省长周乃翔政府工作报告中表达出深入扩大高水平对外开放的明确信号;面对全球贸易格局加速调整与国内产业转型升级的双重压力,山东正通过系统性部署,争取在国际竞争中打开新空间。当前国际贸易环境受单边主义抬头、产业链重构等因素影响更趋复杂。山东作为传统外贸大省,2023年进出口总额达3.26万亿元,但机电等高附加值产品占比仍低于长三角等地区。报告直指短板:传统市场增长动能不足,新兴市场开拓仍需加力;跨境电商基础设施有待完善;大宗商品定价话语权仍需提升。针对上述问题,山东提出“三维联动”思路。在市场端,实施“万企出海 鲁贸全球”计划,重点开拓中亚、中东等新兴市场;在产业端,打造专精特新外贸集群,推动“跨境电商+产业带”深度融合;在物流端,构建“双港多仓”体系,推动青岛港、日照港升级为国家级大宗商品枢纽,同时在欧洲、RCEP区域布局智能海外仓。涉及的布局被认为具备较强带动效应。据商务部门测算,500场境外展洽活动可直接带动2000余家企业对接国际订单;北方跨境电商集散中心建成后,有望推动全省跨境电商年交易额突破3000亿元;大宗商品枢纽建设也将提升我国在能源、粮食等领域的供应链韧性。观察人士认为,山东的开放举措呈现三上变化:从“卖产品”向“输出标准”拓展,从货物贸易向服务贸易延伸,从被动接单向主动拓市转变。随着《区域全面经济伙伴关系协定》深入实施,山东与东盟的产业链互补优势有望进一步释放。
对外开放始终是山东发展的关键战略。从传统贸易到跨境电商,从单一市场到多元布局,从港口功能到枢纽能力,山东正加快构建更开放、更高效、更均衡的对外开放格局。这既是推动自身高质量发展的现实需要,也是在更大范围内服务国家战略、融入新发展格局的重要路径。新一年,山东将以更主动的姿态和更务实的举措,推动对外开放再上台阶,为全国扩大开放提供更多“山东经验”。