问题——老城区“地下短板”影响宜居与安全 城市排水系统是保障水环境、提升人居品质的重要基础设施；随着城市发展和居住密度提升，一些老城区早期建设的排水管道出现老化破损、雨污混接、管网淤积等问题，遇到强降雨易形成积水，局部路段还可能出现污水溢流，不仅影响居民出行和生活体验，也对水体水质与城市形象带来压力。安远县推进城市更新过程中，将雨污分流改造作为补齐基础设施短板、回应群众关切的重点工作之一。 原因——历史欠账叠加治理复杂，需系统性“把脉开方” 从治理实践看，老城区问题往往具有隐蔽性和叠加性：一是早期管网标准偏低、管材老旧，渗漏破损导致“跑冒滴漏”；二是部分区域雨污合流或混接，雨季水量骤增导致系统超负荷运行；三是老旧小区内部支管分布零散，“毛细血管”不畅影响主干管效能；四是个别商户和单位存在私接乱排等不规范行为，加大监管难度。上述因素交织，决定了治理不能停留在“头痛医头”，必须以规划引领、工程治理与制度管护同步推进。 影响——水环境与防涝能力同步提升，民生获得感更直观 围绕突出矛盾，安远县以“整体提升、分步实施、建管结合”为思路，推动雨污分流改造与排水防涝设施建设共同推进，着力构建更清晰、更稳定的排水治污体系。据介绍，对应的改造覆盖城东片区东江源大道、青年路等15条主次干道及10多个老旧小区，新建改造雨水管网26.5公里、污水管网13.8公里，逐步形成“主次干道骨架+小区支管网络”的分级管网格局。随着管网能力增强、关键节点打通，过去部分路段“遇雨积水、污水外溢”等现象得到明显缓解，城市运行更安全，河湖水体面源污染压力也随之减轻。 对策——工程建设与社会治理并重，形成从源头到末端的闭环 在推进改造过程中，安远县强调既要把工程建好，更要把运行管好。一上，坚持“先排查、后施工、再验收”的思路，围绕易涝点、混接点、老旧管段开展针对性治理，提升工程的精准度和有效性；另一方面，把规范排水作为共同责任，推动公众参与和行业自律。 在服务引导上，有关部门通过入户宣讲、面对面解读等方式，将雨污分流、规范接管等知识转化为群众听得懂、用得上的提示，引导居民与商户减少私接乱排行为。针对餐饮等重点行业，提供政策讲解和技术辅导，优化排水许可办理流程，推行承诺办理和帮办服务，符合条件的事项实现“当日申请、当日办结”，以便利化措施提升遵从度。 在长效管护上，建立精细化台账管理，推进“一企一档”“一区一档”，实现问题可追溯、责任可落实；同时组织开展污水排放专项整治，强化日常巡查与“回头看”机制，做到早发现、早处置。数据显示，累计下发责令改正通知书195份，查处违规排水行政执法案件2起；排水许可制度同步落实，核发《排水许可证》129份，推动排水管理从“被动处置”转向“源头规范”。 前景——以数字化赋能精细管理，增强城市韧性与治理效能 随着极端天气增多和城市精细化治理需求提升，排水系统不仅要“能用”，更要“好用、耐用、可预警”。安远县正加快推进智慧排水系统建设，探索运用在线监测、数据分析等手段，提升管网运行可视化水平，对易积水点位实现动态监测和预警提示，推动管理从经验判断转向数据支撑。下一步，若能在管网更新、清淤养护、行业监管、公众参与等环节持续发力，并与海绵城市理念、城市更新行动相衔接，有望继续巩固雨污分流成果，提升防涝韧性与水生态环境质量。
城市治理——变化看得见在地上——基础更关键在地下。雨污分流改造既是民生工程，也是系统工程，考验规划统筹、施工组织与长效管理的协同。把管网建好、把规则落细、把运维机制做实，才能让水环境改善从阶段性成效变成长期收益，为县域城市高质量发展夯实更稳固的生态与安全支撑。