当前正值暑期旅游旺季，旅游市场乱象时有发生。大兴安岭地区针对导游资质不符、强制消费等顽疾，创新监管方式，实施系统化治理，收效良好。 问题现状方面，近年来随着旅游业快速发展，部分市场主体为追求利益最大化，出现导游挂靠、资质造假等违规行为。更有个别从业人员存强迫购物、价格欺诈等损害游客权益现象，严重影响地区旅游形象。 究其原因，主要存在三上短板：一是市场主体准入门槛把关不严，二是跨部门协同监管机制不健全，三是违法违规成本偏低。这些因素导致"黑社""黑导"等问题屡禁不止。 大兴安岭地区文旅局负责人介绍，此次整治行动创新实施"三清一查"工作法：通过清底数、清资质、清身份三个环节，对全区导游和涉旅企业进行全面筛查；建立闭环核查机制，确保问题整改到位。目前已撤销1名有犯罪记录人员的导游资格，从源头上净化从业队伍。 执法协同上，当地首创"两单一函"工作机制。一方面制定旅行社和导游行政处罚事项清单，统一执法标准；另一方面建立线索移交函制度，实现11个部门信息共享。数据显示，专项行动开展以来，已联合查处"黑车"15台，处理涉旅纠纷103起，立案查处价格违法案件32起。 业内专家分析，这种"源头治理+协同监管"的创新模式具有示范意义。中国旅游研究院研究员指出："将资质审查与动态监管相结合，执法标准与部门协作相衔接，形成了全链条闭环管理，值得其他地区借鉴。" 展望未来，大兴安岭计划将这套机制常态化。下一步将建立旅游信用评价体系，对市场主体实施分级分类监管，同时完善游客投诉快速响应机制，改进文旅营商环境。
旅游业连接千家万户，市场秩序关乎民生体验与城市形象。对导游乱象和强制消费的治理，既是维护游客权益的必答题，也是推动行业高质量发展的基础工程。把源头治理做扎实、把协同执法做顺畅、把闭环整改做到底，才能让“放心游”成为常态，让每一次出行都更有获得感与安全感。