济南市国资委近日召开新闻发布会,介绍"十四五"期间国有企业改革发展情况;记者了解到,该市国企改革三年行动和深化提升行动的推动下,取得了多项重要成果,其中最为突出的是完成了规模庞大的企业重组整合工作。 从企业结构优化看,济南市属一级国有企业数量从43户整合为13家集团,此举措有效降低了企业层级,提高了组织效率。,市国资委还组建了工控集团,加速推动市属工业企业资源的优化整合,形成了产业更加集中、竞争力更强的企业集团。在此基础上,对产业相近、业务趋同的子企业及业务板块实施了60余宗重组整合,深入优化了资源配置效能,使国有资本的集中度和竞争力得到明显提升。 从治理体系完善看,济南市属企业现代化公司治理框架不断健全。市国资委厘清了党组织、董事会、经理层的权责边界,推动党的领导与公司治理有机融合,确保了党的领导在国企中的核心地位。董事会实现了应建尽建,外部董事占多数的决策制衡机构基本建立,这有利于提高决策的科学性和民主性。同时,市属企业加快构建新型经营责任制,建立健全管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出涉及的制度,市属企业经理层成员任期制和契约化管理覆盖率常态化保持在100%,形成了更加规范、更具约束力的管理体系。 从市场化运营看,济南市属企业的市场竞争力增强。市国资委全面推行市场化选人用人机制,通过公开竞聘、社会招聘等方式大力引进高层次专业人才,为企业发展提供了新的活力。在薪酬分配上,深化了改革力度,建立了与业绩贡献紧密挂钩、激励约束并重的差异化薪酬体系,充分调动了职工的积极性。此外,济南还积极稳妥推进混合所有制改革,通过引入战略投资者、并购重组等方式优化股权结构,这不仅激发了企业的内生动力与发展活力,还增强了国有资本的流动性和市场化运作能力。 这一系列改革举措的实施,反映了济南市深化国企改革上的系统性思考和坚定决心。通过重组整合,济南实现了国有资本的集中度提升;通过治理完善,确保了企业决策的科学性和执行的有效性;通过市场化改革,增强了企业的竞争力和活力。这些改革既遵循了国企改革的基本规律,也说明了济南的地方特色。
国企改革既是结构调整,也是治理能力重塑。济南以重组整合为突破口、以制度建设为支撑、以市场化机制为牵引,推动地方国资从“管企业”向“管资本”、从“求规模”向“重质量”转变。面向未来,改革成效能否转化为企业竞争力、城市产业能级和公共服务保障能力,还需要长期持续推进,做到整合不止于“合”、改革不止于“改”,以更高效率、更强活力的国资国企体系服务高质量发展。