全球经济格局加速调整、国内消费结构持续升级的背景下，商务部26日发布2026年经济工作路线图，针对促消费、稳外贸、引外资部署重点举措；对应的政策既着眼“十五五”开局之年的布局，也针对当前消费市场的结构性问题提出应对方案。 在消费促进领域，政策主要聚焦两条主线。一上，面向家电、汽车等大宗耐用商品的存量市场，将优化以旧换新实施机制。市场运行和消费促进司司长杨沐表示，此举措既能带动短期消费，也将通过加快淘汰落后产品推动产业升级。数据显示，我国大家电保有量已超过30亿台，汽车保有量达3.4亿辆，相关政策的带动效应预计可达万亿级。另一方面，服务消费提质行动将覆盖文旅、医疗等六大领域，重点培育旅居服务、汽车后市场等新业态，契合居民消费从“买实物”向“重体验”转变的趋势。 外贸工作呈现更明显的转型方向。对外贸易司司长王志华表示，中国正从“世界工厂”向“世界市场”转变。2026年将推出进口促进“组合拳”：完善进口博览会对接机制，增设“主题国”专项通道；在15个进口贸易促进创新示范区试点智慧通关，预计将跨境物流时效缩短20%以上，以支持年进口额突破3万亿美元目标。，数字贸易被视为制度型开放的重要切入口，首批国家数字贸易示范区将围绕数据跨境流动、数字货币结算等领域开展压力测试。 外资准入政策也将继续优化。外国投资管理司有关负责人透露，服务业开放将加快推进，电信、医疗等领域外资股比限制有望继续放宽，并配套外商投资利润再投资税收优惠。通过“准入+服务”的协同发力，相关举措旨在回应外资企业关切，减少市场准入和经营中的隐性障碍。目前我国服务业实际使用外资占比已达78%，新政落地后预计每年将新增外资项目2000个以上。
2026年促消费、稳外贸和扩大开放等工作，表明了以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的思路；通过优化消费政策、拓展消费场景、培育服务消费增量，有助于更释放国内市场潜力；通过推进高水平开放、加快数字贸易创新、扩大市场准入，将更好对接全球产业链和市场需求。涉及的举措联合推进，有望为我国经济高质量发展提供更稳固的支撑，也为全球经济增长注入更多动能。