国家金融监督管理总局河南监管局近日批复，同意洛阳国晟投资控股集团有限公司受让洛阳市财政局持有的中原银行13.62亿股股份。此次股权变动意味着中原银行股东结构出现重要调整，也表明了地方金融资产管理方式上的变化。根据中原银行2025年半年报，洛阳市财政局此前为该行第二大股东。转让完成后，洛阳市财政局将退出中原银行股东行列，洛阳国晟投资控股集团以3.73%的持股比例成为新的第二大股东。洛阳国晟投资控股集团为洛阳市国资委独资控股的投资平台，此次调整本质上是将财政部门持有的股份划转至市属国资平台统一管理，以便更理顺地方政府资产管理体系。 监管部门在批复中提出后续要求，强调中原银行需加强股权管理、优化股权结构，严格管控股东关联交易，完善公司治理与内部控制，提升风险防范与化解能力。对应的要求指向明确，显示监管对股权结构合理性与治理规范性的持续关注。 中原银行成立于2014年12月，是河南省属法人银行，2017年7月在香港联交所主板上市。目前该行下辖600余家营业网点，拥有1家消费金融公司、2家金融租赁公司和10余家村镇银行，员工超过1.8万人，是河南省金融体系中的重要机构。 从经营数据看，中原银行仍面临一定压力。2025年上半年，该行实现营业收入135.63亿元，同比下降3.1%；归母净利润20.34亿元，同比减少0.8%，营收和净利均有所下滑。截至2025年6月末，中原银行总资产1.41万亿元，不良贷款总额143.50亿元，不良率2.01%。不良率较上年末下降0.01个百分点，但部分行业不良贷款比率仍偏高，资产质量管控仍需加强。 在经营调整上，中原银行近期推进管理层更新。拥有17年河南金融监管经历、曾任濮阳市副市长和河南省政府副秘书长的周锋，已获批出任行长，为该行带来监管与政务领域的管理经验。同时，中原银行“村改支”进程加快，2026年开年以来已获批吸收合并5家村镇银行，有助于优化农村金融服务供给，提升基层金融服务能力。
金融机构股权结构的优化调整，是金融供给侧结构性改革的重要内容。中原银行此次股权变更，一方面体现监管政策导向，另一方面也反映地方国资在金融资产布局上的统筹安排。在风险约束之下，如何通过机制优化提升经营效率与市场化活力，仍是地方银行转型需要持续解决的问题。该案例也为观察区域性银行改革提供了新的参考。