“揭榜挂帅”的启示

在深圳经济结构调整和政府职能转变的当口,资源分散与激励不足成了摆在各地改革面前的大难题。深圳市市场监督管理局通过推行“揭榜挂帅”机制,拿出了一套行之有效的解决方案。这一改往日按部就班分配任务的做法,变成了以实际问题为导向、看谁能拿出真本事的项目攻坚模式。过去一年里,他们针对产业发展瓶颈、市场活力激发、民生安全保障还有监管效能提升这些难点,设立了一批攻关榜单,鼓励干部主动认领难题、去啃硬骨头。分析觉得,这个做法不仅把内部资源和智慧盘活了,还在制度上立起了能者上、庸者下的规矩,成了推动工作提效的引擎。 从效果上看,“揭榜挂帅”带来了三方面的改变。一是在关键领域实现了突破,像优化营商环境、搞智慧监管这些大事上,搞出了不少可以复制的好经验,直接帮市场主体活了过来。二是把干部的培养选拔逻辑给改了,把项目一线当成了练本事的大战场,干得好不好直接跟考核晋升挂钩,“干实事的英雄”就这样立起来了。三是让机关作风变了样,用榜单当军令状盯着进度,逼着大家从被动等着干活变成主动想招子,形成了一种崇尚实干的风气。 面对“十五五”规划的开局年,深圳市场监管部门又给这个机制定了新的调子。一是榜单设计要更精准、更有战略眼光,紧盯国家大事、城市发展中心任务还有巡视审计发现的问题;二是把管理做得更细更实,推行任务清单化、责任时序化管理;三是注重成果落地,让那些行之有效的模式和制度跟日常业务深度融合;四是要营造更好的创新环境,既严厉要求又爱护干部。 往后看,随着这个机制越来越完善,“揭榜挂帅”有望在更广泛的领域推动市场监管治理体系现代化。这不仅能帮深圳破解改革中的堵点难点,也给全国探索体制机制创新提供了样板。从被动指派任务到主动认领难题,“揭榜挂帅”的变化背后体现的是治理理念的革新。在改革走到深处的时候,深圳这种靠制度激发内生动力、凝聚大家一起干的做法特别有启发意义。要想让各项事业翻过坡坎实现突破,持续把这种机制用好或许就是关键所在。