“放”和“管”两手抓

中国国务院新闻办公室最近搞了个发布会,国家市场监督管理总局就把今年的重点工作给聊了聊。总局网络交易监督管理司的朱剑桥司长把这套服务经济高质量发展的办法和最近取得的成绩都掰碎了讲。这个局主打的还是“放”和“管”两手抓。放是为了减负增效,给企业搞优化营商环境,今年他们还想把委托地方审查的试点给转正,这样既能减少中央负担,也能让企业就近办事。另外,他们还发了《经营者集中申报规范》和《非横向经营者集中审查指引》,把政策规定写得明明白白,让企业心里有底。更绝的是,他们弄了个叫“行政处罚自算器”的工具,还把6000多个案例给公开了,这就像是一本活字典,能帮企业算清楚成本、降门槛,架起了沟通的桥。数据显示,2025年审结的案子比去年多了9.8%,一共706件。特别是在汽车、光伏、锂电池这些关键领域,监管部门坚持快审不降质,帮忙企业整合资源、优化产能。 在“管”这方面,总局是守着公平竞争和安全的底线不放。半导体、航运、矿产这些关乎国计民生的事儿,审查特别严格。对于那些想搞垄断损害公平的申报,他们要么附条件批准要么直接禁止。2025年一共附条件批准了5件、禁止了1件,还公开查处了4起案子,总共罚了695万元。这一套组合拳下来,把那些想搞不正当竞争的人都震住了。 现在咱们的企业“走出去”的步子迈得快了,遇到的国际规矩和境外审查成了难题。为了帮企业化解这个风险,总局直接把服务链伸到了海外。朱剑桥司长直接说了:2025年要把重点放在汽车、集成电路、互联网平台这些领域的200多家重点企业上,给他们来场海外合规培训。通过讲国外的法律法规、分析跨国并购的例子,提升他们的意识和能力,让他们提前把风险给识别出来、规避掉。 从管国内到护海外,总局的这些动作是想给构建新发展格局铺路子。通过精准高效的“放管结合”,既净化了国内市场环境,又激发了活力,还前瞻性地给参与全球竞争铺了“安全垫”。往后看,这套越来越完善的审查制度肯定能给全国统一大市场注入动力,给咱们国家的高质量发展打牢竞争政策的基础。