在数字经济成为全球竞争新高地的背景下，广州作为国家中心城市和粤港澳大湾区核心引擎，正以系统性改革破解数据要素流通难题。
过去五年间，该市通过出台全国首部地方性数据条例、组建数据交易所等突破性举措，推动数据要素从制度设计迈向生态构建。
数据显示，广州数据流通交易规模已稳居全国第一方阵，12345热线大数据产品等创新成果更获得17项国家级荣誉。
这一系列成就的取得，源于广州对数字治理体系的顶层重构。
通过建立"七统一"改革机制，该市彻底打破政府部门间的"数据烟囱"，建成覆盖全市的政务云平台和可信数据空间。
国家超算广州中心"天河星逸"系统与5G网络建设的协同推进，更使城市算力水平跃居全国前列。
在应用层面，"穗好办"平台集成2000余项服务事项，"秒批秒办"等智能政务模式将平均办理时限压缩82%。
当前，广州正面临数据要素市场化改革进入深水区的新挑战。
对此，黄津局长提出"双轮驱动"策略：一方面深化国家数据基础设施建设试点，重点培育数据经纪人等新兴主体；另一方面依托"12218"现代产业体系，推动游戏动漫、自动驾驶等领域的数据价值转化。
特别值得注意的是，该市首创的"数据要素×"竞赛机制，已催生70余个高质量数据集在医疗、交通等领域的创新应用。
面向"十五五"，广州明确六大枢纽建设路径：以数据要素集聚提升资源配置效率，以数智设施联通夯实底层支撑，以数字经济辐射带动产业升级，以数智服务普惠优化营商环境，以数字文化传承彰显城市特色，以国际数字合作拓展开放空间。
专家分析，这种全链条布局既呼应国家"数据要素×"行动计划，又凸显大湾区特色，其探索将为全国提供"广州方案"。
数字化转型不是“堆设备、上系统”的简单叠加，而是以制度创新为牵引、以基础设施为支撑、以场景应用为抓手的系统工程。
广州以数据要素改革破题、以治理和服务成效检验，推动数字城市建设从“看得见的变化”走向“可持续的能力”。
面向“十五五”，唯有在开放中守住安全底线、在创新中完善规则供给、在协同中放大枢纽效应，才能把数据这把“关键钥匙”真正转化为高质量发展的长期动能。