4月7日,市非税收入服务中心召开2026年工作会议。局党组成员、非税收入服务中心主任谷艳波出席会议并对中心年度重点工作作出部署。会议传达学习全市财政工作会议精神、全市财政系统党风廉政建设暨以案促改警示教育会议精神,以及市局关于树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会议精神。与会人员集中观看专题片《把政绩写人民心间》。 会议在总结2025年工作基础上,对2026年任务作出安排。中心干部逐一交流,围绕年度工作推进情况、难点堵点、改进建议和下一步打算进行研讨,更统一思想、明确路径。 一、问题:非税收入管理进入精细治理阶段,规范性与服务能力仍需同步提升 会议指出,随着财政管理体系持续完善,非税收入在保障公共服务、优化营商环境、提升政府治理效能等作用更加凸显。但从管理实践看,部分环节仍存在流程执行不够严谨、政策理解不够深入、服务方式有待优化、跨环节协同效率需提升等问题。尤其在“放管服”改革深化、群众和市场主体对办事体验要求不断提高的背景下,非税收入管理既要守住制度底线,也要提升便民利企的服务温度与效率。 二、原因:政策迭代加快、业务链条延伸与廉政风险防控要求叠加 分析认为,非税收入事项覆盖面广,涉及执收单位多、业务链条长,政策更新频率高、标准口径细,给基层执行带来学习成本与理解差异。同时,非税收入与资金管理、票据管理、征缴服务等环节关联紧密,任何一个环节不规范都可能影响整体运行质效。加之财政系统党风廉政建设要求不断从严从实,必须把制度约束、风险防控、作风建设贯穿工作全过程,以更高标准强化纪律意识和规矩意识。 三、影响:事关财政运行质效与群众获得感,也关系正确政绩观落地 会议强调,非税收入管理的规范化水平,直接影响财政资源配置效率和公共服务供给质量;服务方式是否便捷,关系群众办事体验和市场主体感受;廉政风险防控是否到位,事关财政资金安全与政府公信力。坚持正确政绩观,要求把工作成效落到群众和企业的实际获得感上,避免片面追求数字、忽视质量,推动“规范管理”和“优化服务”相互促进、协同发力。 四、对策:围绕“制度执行+能力提升+服务优化+对标争先+夯实基础”系统发力 根据会议部署,2026年作为“十五五”规划开局之年,中心将重点抓好六个上工作。 一是严明纪律作风,强化日常管理。严格执行考勤和请销假制度,外出报备等要求落细落实,以制度刚性保障队伍执行力与工作秩序,推动形成守纪律、讲规矩、重实干的工作氛围。 二是坚持流程管控,提升规范操作水平。进一步明确岗位职责和业务流程,强化按规程办事、按标准执行,推动征缴、审核、票据、资金等关键环节衔接顺畅,减少差错率与重复劳动,提升整体运行效率。 三是加强政策学习研究,提升专业能力。围绕非税收入政策体系、征管规范、风险点识别等开展针对性学习,促进业务人员对政策口径、执行标准、边界条件掌握更精准,提升解决复杂问题能力,增强工作前瞻性和主动性。 四是优化服务方式,提升服务质量。坚持以便民利企为导向,完善办事指引和咨询解答机制,推动服务流程更清晰、材料更精简、沟通更高效,减少群众“多头跑”“反复问”,以服务体验提升带动治理效能提升。 五是对标先进、创先争优,激发内生动力。通过对标学习先进地区成熟做法,推动制度完善与管理创新,形成可复制、可推广的工作经验,规范化建设、信息化支撑、窗口服务等上实现新突破。 六是夯实非税收入基础,推动“做大收入蛋糕”。在依法依规前提下,强化统筹协调和基础管理,推动应收尽收、应缴尽缴,进一步夯实非税收入基础,为公共服务保障与财政平稳运行提供支撑。 五、前景:以制度化、精细化、服务化推动非税收入治理现代化 与会人员认为,随着“十五五”时期财政改革举措持续推进,非税收入管理将更加注重质量与效率并重,更加注重风险防控与服务体验并举。下一步,中心将把学习贯彻上级会议精神同抓落实结合起来,把警示教育成果转化为守底线、防风险的行动自觉,把规范化、科学化、精细化管理贯穿到日常工作全过程,推动非税收入治理水平再上台阶。
此次会议说明了公共服务部门从"完成任务"向"提升质量"的理念转变。在高质量发展要求下,非税工作不仅是财政增收手段,更是政府效能的体现。如何让会议部署真正惠及群众的实际成效,还需要在实践中不断探索。