城市治理的成效,往往体现在细节处、落实在日常中。
近年来,刚察县把提升城市品质与公共服务作为增进民生福祉的重要抓手,聚焦群众“看得见、摸得着”的急难愁盼,从设施修复、安全兜底到智慧运维、绿色保障,多点发力推动县域面貌与治理能力同步提升。
问题:县域城市化进程加快后,基础设施“老化、破损、分散”问题易集中显现;背街小巷、公共小设施等末端环节易成为管理薄弱点;高寒地区季节性气候对道路、市政管网、绿化养护提出更高要求。
群众关切的不仅是“能不能用”,更是“安不安全、方不方便、舒不舒心”。
原因:一方面,市政设施点多线长面广,长期运行叠加冻融、雨雪等自然因素,容易出现井盖破损、路面塌陷、管网淤堵等隐患;另一方面,传统维护模式偏向“被动抢修”,在精细化、信息化管理手段不足时,难以实现快速发现、闭环处置。
与此同时,旅游与公共活动带来的流动需求增长,也对公厕等公共服务供给提出了更高标准。
影响:市政设施的“小问题”若不及时处置,可能演变为出行安全、排水防涝、夜间照明等“系统性风险”,影响城市运行效率和公众安全感;公共服务供给不均衡则容易在旅游旺季或极端天气中放大矛盾,损害城市形象与治理公信力。
因此,抓细抓小并不“琐碎”,而是提升城市韧性、夯实民生底座的关键路径。
对策:刚察县以专项行动推动“精细修补”常态化。
围绕市政设施养护,集中更换塌陷花砖约1500平方米,同步修复果皮箱、石凳、公交站牌等公共设施173处;在“看不见”的地下环节,加强雨污水井维修疏通986处,更换破损井盖135套,加装污水井防坠网120余条,推动安全隐患前置化治理。
通过将“面子工程”与“里子工程”一体推进,城市基础设施承载能力和安全水平得到提升。
照明系统的提质升级,体现了以科技赋能治理的导向。
刚察县完成城区1532盏路灯智慧化改造,接入远程监控平台实现状态实时显示,预计每年节约用电42.8万千瓦时、节约电费24万元。
与此同时,建立主次干道、背街小巷“周巡检+应急维修”双重保障机制,对老化线路、故障灯具等建立台账,实行“即查即修、立行立改”,累计维修更换路灯设施8000余件,路灯亮化率、设施完好率稳定保持在98%以上。
夜间照明既是民生工程,也是安全工程,更是治理效能的直观体现,照亮的不仅是道路,更是群众对城市秩序与温度的感知。
公共服务方面,刚察县在公厕治理上持续发力,推动标准化保洁、防疫消杀等要求落细落实,并探索“以商养厕”等运营路径,成功运营公厕3座,形成“以厕养厕、以厕便民”的可持续机制。
在巩固服务质量基础上,投入65万元新建光伏旅游公厕1座,采用“光伏+储能”模式,提升景区如厕保障能力,实现“四季可用”。
在高寒地区,公共服务设施的稳定运行尤为重要,这类探索兼顾了便民、节能与可持续,体现了公共服务从“有没有”向“好不好、稳不稳”升级。
生态与景观管理同样是城市品质的重要组成。
结合气候特征与节气规律,刚察县把灌排管护做在关键节点、做在全过程。
春灌阶段浇灌退耕还林地、主次干道及公园绿地等面积达143.7万平方米,推动园林植物整体返青率提升至90%,新植苗木成活率稳定在90%以上;冬灌阶段,对义务植树林、郭明义植树林等1800亩林区实施科学冬灌,并同步推进县城周边绿化带冬季养护,为来年返青与萌发储备水分。
通过精细化养护,城市景观效果与生态环境质量得到改善,也为提升人居环境、优化旅游体验提供了支撑。
前景:从趋势看,城市治理正在从“硬件补缺”走向“系统治理”,从“经验管理”走向“数据驱动”,从“单点提升”走向“韧性建设”。
刚察县的实践表明,抓住路灯、公厕、管网、绿化等关键环节,建立长效运维机制并引入节能与智慧化手段,能够以较小投入撬动更大治理效益。
下一步,若能进一步完善设施全生命周期管理、强化隐患排查闭环、推进多部门协同与公众参与,县城治理将更具连续性与前瞻性,公共服务也将更均衡、更可持续。
刚察县的城市管理实践充分体现了以人民为中心的发展理念在基层的具体实践。
从看得见的基础设施改造到看不见的安全隐患排查,从路灯的智慧化升级到公厕的创新运营,从绿化的精细化管护到生态的系统性提升,这一系列举措形成了纵横交错、相辅相成的城市品质提升体系。
这种"绣花"式的管理精神启示我们,城市发展的最终目标是让群众生活得更加美好、更加便利、更加安全。
刚察县的探索为其他地区提供了有益借鉴,也印证了精细化管理、人文化服务在增进民生福祉中的重要意义。