问题:随着平台经济和即时配送的快速发展,快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体规模不断扩大;他们穿梭于城市街头,是城市运行的重要支撑,但普遍面临工作强度大、季节性风险高、休息补给困难、权益诉求渠道分散等问题。如何让这个群体"进得来、留得下、融得进",既关系到劳动者的获得感,也影响城市治理的精细化水平。 原因:新就业形态优势在于高度流动性和碎片化特点,劳动时间、服务范围和工作场景不固定,传统以单位为依托的服务方式难以覆盖。同时,新业态扩张快、业务更新快,从业者技能提升、职业规划、心理疏导各上需求多元。需要指出,社会对新就业群体的认识在转变:他们不仅是"送达者",更是城市安全、文明秩序与公共服务的"即时响应力量"。这需要制度供给、社会支持与个体参与形成闭环。 影响:在潮州市财富中心暖新驿站举行的座谈交流会上,一线从业者围坐交流,谈变化、谈期待,反映出职业认同的大幅提升。有骑手表示,过去把跑单视为谋生手段,如今更感到自己在参与城市运转与生活服务体系建设。随着业务从餐饮外卖拓展至生鲜、特产等即时零售,服务触点延伸到更多社区与家庭,从业者的责任意识也随之增强:为老年人送货上门、提前沟通配送时间、规范文明服务等,正在从"要求"变为"自觉"。 更值得关注的是,新就业群体在城市公共安全与基层治理中的作用开始显现。潮州快递员中,有人因及时制止伤害事件受到表彰,也有人凭借职业敏感度协助拦截可疑包裹、减少群众损失。这说明,穿行于城市网格的新就业群体天然具备发现问题、快速反馈。当他们从"被服务对象"转变为"治理协同力量",不仅提升了社会治理效能,也增强了其社会价值感与职业荣誉感。 目前潮州已有300多名新就业群体人员加入志愿服务队伍,组建14支志愿服务队,参与反诈宣传、隐患排查、文明劝导等工作,成为基层治理的补充力量。这种"移动探头"式参与,既拓展了治理触角,也为城市文明建设增添了一线力量。 对策:角色转变的背后,是一套持续完善的支持体系。潮州市委社会工作部自2024年4月成立以来,围绕新就业群体的实际需求推进系统化服务:在市城区新建和提升60多个暖新驿站,与工会站点、银行网点等资源联动,形成"城区10分钟暖新服务圈";在服务内容上,从冬季防寒、夏季防暑等物资关怀,延伸至法律援助、心理疏导、子女托管、技能培训等更具针对性的保障;慰问关怀覆盖超过2500人次,增强了从业者对城市的情感连接与职业稳定预期。 座谈中,当地对应的负责人表示,希望新就业群体守护文明城市、参与基层治理、加强学习提升,同时将牵头相关单位持续提供技能培训、职业指导等支持,更畅通诉求反馈渠道,完善权益保障机制。值得关注的是,社会力量的参与也在增强。活动现场,爱心企业向参会代表发放包含防寒物资的"爱心暖包",表明了政府引导、企业参与、社会协同的工作路径。实践表明,把"节点性慰问"与"常态化服务"结合起来,把"物质关怀"与"制度保障"统筹起来,才能让温暖更可持续、让支持更有韧性。 前景:面向新一年,数字经济持续发展将带来岗位扩容与服务升级,也会伴随竞争加剧、算法管理、交通安全与劳动保障等新课题。对此,需要在"建网点"之外更重"强功能":推动驿站从单一休憩补给向综合服务平台拓展,提升法律咨询、应急救助、心理支持、技能培训等供给能力;在"给关怀"之外更重"通渠道":建立更顺畅的诉求表达与协商机制,提升权益保障的可达性;在"做服务"之外更重"促融入":通过志愿服务、社区共建、文明城市行动等方式,为新就业群体提供更广阔的参与场景,让其在城市发展中找到稳定坐标。随着支持体系完善、社会尊重不断累积,新就业群体有望在"更好工作"与"更好生活"的双向促进中形成良性循环。
潮州的实践表明,新就业群体的社会融入需要政府、企业、社会的主动作为。通过建立完善的关怀机制和参与平台,不仅能改善从业者的工作条件,更重要的是激发他们的社会责任意识和城市认同感。当"穿行者"转变为"治理者",当个人奋斗与城市发展形成共鸣,新就业群体就不再是社会的边缘人,而是城市发展的重要力量。这种转变反映了现代城市治理理念的进步,也预示着在数字经济时代,如何通过制度创新和社会认可来实现人的全面发展,这是值得更多城市思考和借鉴的课题。