人民网记者黄盛在报道中提到,为了守住不发生系统性金融风险的底线,“十五五”规划建议提出了一整套的体系构建方案。作为北京大成(重庆)律师事务所的党委书记,同时也是重庆市律师协会常务副会长的全国人大代表陈友坤,结合自己的观察和调研,给出了这样的建议。他指出,很多非法金融活动之所以能跨区域、跨行业发展,就是利用了法律和监管上的漏洞。由于行政执法和刑事司法之间的衔接还存在问题,导致部分案件要么变成了罚款了事,要么久拖不决,根本原因在于央地和部门之间的责任边界不够清楚。为此,陈友坤呼吁要完善线索移送的标准、时限和责任划分,搭建信息共享平台,把行政执法和刑事打击真正连成一条线。为了让“管合法更要管非法”的原则落实到实处,中央和国家机关还需要出台更具体的规则制度或措施来厘清各方责任。 此外,陈友坤还发现小微企业在融资过程中仍存在着“玻璃门”和“旋转门”,不法分子正是利用企业融资难的痛点设下非法集资陷阱。为了从源头挤压非法金融活动的生存空间,他建议还要进一步细化民营企业融资的法治保障。