在当前经济下行压力加大的背景下，如何有效激发市场主体活力成为各地政府的重要课题；南通市市场监管局创新推出的行政服务专员制度，正是对该课题的积极回应。 长期以来，企业在办理行政审批事项时普遍面临流程复杂、标准不清、反复跑动等问题。特别是在食品生产、特种设备等专业领域，由于技术要求高、审批环节多，企业往往需要投入大量时间成本。这些问题不仅影响企业经营效率，也在一定程度上制约了地方经济发展。 针对这一现状，南通市市场监管局经过深入调研，发现问题的症结在于政企信息不对称和服务供给不精准。传统审批模式存在被动受理、标准统一但缺乏个性化指导等弊端，难以满足不同类型企业的差异化需求。 为此，该局创新服务机制，从全市市场监管系统精选59名业务骨干组建专业队伍。这些专员均具有丰富的审批经验和专业知识，能够为企业提供从政策咨询到材料预审的全流程指导。不容忽视的是，专员队伍并非简单的人员集合，而是建立了科学的工作机制：通过"一企一号"动态清单实现诉求闭环管理，确保每个问题都能得到及时响应和解决。 这一创新举措已初见成效。首批受益的10家企业反馈显示，专员服务平均缩短审批时间30%以上，减少企业跑动次数50%左右。某食品生产企业负责人表示："专员提前指导我们完善申报材料，避免了因材料不全导致的反复修改，大大提高了办事效率。" 从更宏观层面看，这项改革是南通市优化营商环境的系列举措之一。近年来，该市先后推出"证照分离""一网通办"等改革措施，此次行政服务专员制度的实施，标志着政务服务从"标准化"向"精准化"升级。 展望未来，随着专员队伍的扩大和服务机制完善，这一创新模式有望覆盖更多市场主体。据涉及的负责人介绍，下一步将根据企业反馈不断优化服务内容，适时扩大专员队伍规模，让更多企业享受到精准服务的便利。
优化营商环境的关键在于让企业切实感受到制度优势。通过专业团队提供前置辅导、闭环机制确保问题解决，反映了从"管理"到"服务"的转变。期待各地在守住安全底线的前提下，持续深化改革，降低制度性成本，助力企业轻装上阵、加快发展。