长期以来，我国对兼具食品和药品双重属性的物质采取统一按药品管理的模式。以西洋参为例，企业进口时无论实际用途如何，均需申领《进口药品通关单》，审批周期通常超过20个工作日。这种"一刀切"的做法，导致食品加工、保健品生产等企业面临通关效率低、资金占用高等问题。2023年河南省食药物质进口申报量同比下滑12%，部分企业转向国内采购替代品，制约了产业发展。
食药物质分类管理改革反映了我国海关监管从粗放式向精细化转变的新趋势。通过科学区分食药物质的不同用途，既能确保食品安全和质量监管的严格性，又能为合法进口贸易提供便利，实现了监管效能与贸易便利的统一。随着改革试点的加快——此做法有望在更多地区推广——为我国外贸高质量发展注入新动力。