问题——环卫收集站关系城市洁净与公共卫生，是垃圾收运体系稳定运行的关键环节。调研显示，一线管理员劳动强度高、作业环境复杂，长期面对潮湿、异味、相对密闭等高风险场景，且工作时间普遍偏长。更值得关注的是，岗位吸引力不足导致人员接续困难，基层站点出现“以老带岗”“超龄在岗”等现象，安全隐患随之累积。一线从业者反映，部分岗位保障水平与劳动强度不匹配，职业发展通道不够清晰，队伍稳定性受到影响。 原因——其一，岗位“苦累脏险”的特性叠加社会认知不足，年轻劳动力进入意愿偏弱。垃圾收集站作业涵盖垃圾池清理、设备维护、转运衔接等环节，既要应对复杂卫生环境，也要面对设备故障、交通风险及夜间作业等挑战，但社会对该岗位的专业性与公共价值认识仍不充分。其二，用工结构与保障制度衔接存在难点。基层普遍存在编外用工占比较高、薪酬标准缺少动态调整机制、地区间保障差异较大等情况；对超龄人员而言，工伤保险参保受限的问题尤为突出。其三，环卫行业加快机械化、信息化转型，但一线人员技能结构相对滞后。部分站点管理员文化程度有限、培训不足，难以适应设备更新、信息系统应用和规范化管理要求，导致设备故障处置效率不高、误操作风险上升。 影响——从城市治理角度看，收集站环节一旦出现人员断档或安全事故，不仅影响垃圾收运效率，还可能带来环境卫生与公共卫生风险，增加城市精细化管理成本。从行业发展角度看，队伍老龄化与技能短板会制约智慧化改造落地，影响“减人增效、提质降险”的改革目标。从社会层面看，保障不足容易削弱职业获得感与尊严感，不利于形成尊重劳动、崇尚技能的氛围，也可能引发家庭负担加重、社会救助压力上升等连锁效应。 对策——针对上述短板，王海鹏提出以制度性保障提升岗位吸引力与安全水平。一是强化待遇保障的政策供给与引导机制。建议设立省级环卫一线职工待遇保障引导资金，形成对基层的支持杠杆；同时明确并动态调整编外用工薪酬指导标准，推动同工同责、同岗同酬在更多地区落地，减少因标准不清带来的待遇差异和不稳定预期。二是以“机器换人、智慧管人”降低高风险作业对人力的依赖。建议将智慧环卫建设项目纳入专项债支持范围，通过设备更新与数字化管理提升收集站运行效率和安全管控水平，减少人工进入高风险区域的频次，并将节约的管理成本与效率增量转化为待遇提升空间。三是打通技能成长通道，推动“以技提薪”。建议构建全省统一的环卫工种职业技能等级认定体系，完善培训、评价、晋升与薪酬联动机制，逐步实现持证上岗、分级管理，推动一线岗位从“体力型”向“技能型、复合型”转变。四是织密工伤与风险保障网络。针对超龄人员难以参加工伤保险的现实，可探索工伤保险单项参保、商业雇主责任险与补充工伤险相结合等模式，力求实现制度覆盖或等效保障，降低用工与家庭风险外溢。五是完善关爱服务体系，凝聚社会合力。推动“爱心驿站”覆盖更多区域，并探索设立省级或市县级“城市美容师关爱基金”，用于困难救助、重大疾病帮扶、子女助学等，形成政府、企业与社会共同参与的长效关爱机制。 前景——业内人士认为，随着城市更新以及生活垃圾分类、资源化利用持续推进，环卫体系将更依赖标准化、机械化与信息化运行，收集站管理员等一线岗位的专业化程度也将随之提升。未来一段时期，能否同步补齐待遇保障、职业培训和安全管理短板，将直接影响基层环卫队伍的稳定性和城市运行韧性。通过政策引导、财政支持、技术升级与制度创新协同发力，有望逐步扭转“招不来、留不住、风险高”的局面，推动环卫行业向更安全、更高效、更有尊严的方向转型。
环卫工人是城市运转不可或缺的力量，他们的劳动守护着城市的整洁与秩序。让环卫职工待遇有保障、职业有尊严、队伍有活力——不仅是对劳动者权益的尊重——也是提升城市治理能力的现实需要。当我们为城市的洁净而欣慰时，也不应忽视那些在清晨与深夜默默付出的身影。只有把关心关爱落到实处，城市的底色才能既洁净又温暖，城市文明也才能更有温度与厚度。