长期噪声污染成困扰 位于陕西安康旬阳市金寨镇权口村的龚先生今年六十四岁，住宅距离十天高速公路仅二十多米。自二零一一年高速公路建成通车以来，昼夜不断的车流噪声持续影响其家庭生活。十多年来，龚先生多次向相应机构反映，但问题一直未得到有效解决。有关部门曾回复称，其房屋不拆迁范围内，目前未出现明确危害后果，后续再予处理。 二零一七年，龚先生突发冠心病和高血压，因眩晕摔倒导致右腿、右腓骨粉碎性骨折，被鉴定为二级残疾，自此无法从事重体力劳动，回家休养。长期噪声干扰下，他频繁出现心急、心慌、胸闷等症状，睡眠不足，生活质量明显下降，原有病情也逐步加重，先后出现脑梗、心梗等更严重情况。二零二四年八月，龚先生突发疾病，出现失语和左侧肢体无力，紧急送医抢救后苏醒。此后虽在家人照料下逐步恢复，但生活自理能力仍受到较大影响。 司法鉴定确认侵权事实 二零二四年十月二十八日，龚先生向安康铁路运输法院提起诉讼，要求被告采取有效降噪措施消除噪声污染，并支付精神损害赔偿金及维权产生的经济损失。诉讼中，龚先生提交了旬阳市金寨镇沿高速线居民住户噪声监测报告、医院病历资料、交通费票据等证据。 被告方辩称，依据相关法律计算精神损害赔偿金缺乏事实和法律依据。同时主张龚先生现有房屋系购买后加盖，未办理产权手续；若加盖时间在高速公路建成之后，应当与高速公路保留三十米距离，否则属于违法建筑。被告还对噪声监测报告真实性提出质疑，并称龚先生病情与噪声不存在因果关系。 经西安铁路运输中级法院委托，陕西中检西北生态技术环境损害司法鉴定所出具鉴定意见书。意见书明确，案涉高速公路营运过程中产生的室外噪声和室内噪声夜间监测值均判定为超标。该结论得到双方认可，确认高速公路噪声超标已对龚先生正常生活造成干扰和影响，妨碍其依法享有适宜环境的权利，构成侵权事实。 法院判决与后续进展 去年十二月三十日，安康铁路运输法院作出一审判决，责令陕西交通控股集团有限公司白泉分公司赔偿龚先生精神损害抚慰金三万元。法院认为，高速公路噪声污染对龚先生身心健康造成实质影响，侵犯了其环境权益。 诉讼过程中，被告在龚先生房屋大门正对的高速公路边缘外侧设置了声屏障。为更核实声屏障安装后噪声是否达到国家标准，法院曾组织双方协商选定专业检验检测机构进行监测。被告表示愿意承担监测费用，但双方最终未就检测机构达成一致。 龚先生对一审赔偿金额表示不满，认为三万元精神损害抚慰金不足以反映其长期承受的痛苦与健康损害。今年一月五日，龚先生已向上级法院提起上诉，案件进入二审程序。 问题反思与制度完善 该案的发生与处理，折射出环境噪声污染防治中的一些短板。一上，高速公路等重大基础设施建成后，对周边居民影响的评估、跟踪与长期管理仍需加强；另一方面，受害居民的救济渠道有待进一步畅通，相关部门也应建立更主动、更有效的预防与处置机制。 此外，本案还牵涉建筑物合法性、因果关系认定等法律争点。在环境侵权诉讼中，如何在公共利益与周边居民环境权益之间取得平衡，如何更科学地认定污染与健康损害之间的关系，仍需司法实践健全。
龚先生十年维权——既是对宜居环境的正当诉求——也提出了公共治理如何回应民生关切的问题。在基础设施加速推进的同时，如何让发展与生活质量相互兼顾，考验着各方治理能力。此案终审结果不仅关系个案公正，也有望为基础设施建设与公民环境权之间的平衡提供更清晰的司法参照。