江苏明确2026年将适时适度调整高温津贴 完善工资分配与权益保障体系

1月22日召开的全省人力资源社会保障工作会议传递出一个清晰信号:江苏将更加大劳动者权益保障力度。会议重点部署的高温津贴调整计划,意味着全省劳动保护制度将向更精细、更贴近实际的方向完善。现行高温津贴标准已执行多年。按现有规定,用人单位需6至9月期间按月发放300元津贴,并明确不得以福利冲抵、与工资捆绑等方式违规操作。但近年极端高温天气增多、生活成本上升,原有标准与现实需求逐渐出现差距。知情人士透露,此次调整将重点考虑三上:一是气候变化使夏季作业环境更严峻,2023年全省35℃以上高温日数较十年前增加23%;二是城镇居民人均消费支出五年累计增长34%,现行补贴的实际购买力下降;三是区域发展差异客观存,需要更精准、更匹配的补贴机制。政策调整预计带来多重积极影响。对劳动者而言,提高保障水平有助于缓解高温作业群体的生活压力;对企业而言,进一步明确津贴与工资分离计算原则,可减少劳资纠纷。监测数据显示,近三年全省高温津贴争议案件年均下降15%,制度优化成效已开始显现。与津贴调整同步推进的,还有一套更系统的权益保障安排。自2026年1月起,全省将实施新版最低工资标准,预计调整幅度与GDP增速联动。此外,江苏计划在装备制造、信息技术等重点行业试点技能人才薪酬指引,通过建立“技高者多得”的市场化评价机制,缓解传统制造业“招工难”等问题。劳动经济学专家认为,这若干政策带来三上变化:津贴标准由相对固定转向动态调整,探索与物价指数挂钩;权益保障由单一补贴延伸为制度化组合;薪酬体系更突出技能要素,为产业升级提供人力资源支撑。预计到2026年,全省技能劳动者占比有望由目前的28%提升至35%。

劳动者权益保护是社会稳定和经济运行的重要基础;江苏在新一年推出的系列举措,既补齐了现行制度与现实之间的差距,也更强化了对劳动者的保障。随着高温津贴调整、最低工资标准更新以及技能人才激励机制落地,全省劳动关系制度将更趋科学、公平,有助于更好维护劳动者合法权益,也将为经济社会高质量发展提供更稳固的人力资源支撑。