低空经济正从“概念热”走向“产业热”，应用场景不断扩展。
伴随无人机规模化普及，如何对退役航空器进行规范处置、回收拆解与再制造，正成为产业链必须直面的新课题。
重庆市人大代表、重庆景裕电子科技有限公司董事长胡朝明近日提出，重庆市潼南区可聚焦低空航空器循环利用方向，打造成渝中部低空经济融合发展产业基地，为低空产业补齐“退役端”和“再生端”。
问题：退役处置需求加速显现，但循环利用体系尚不健全。
中国航空运输协会发布的相关报告显示，截至2025年6月底，全国实名登记无人机已达272.6万架。
业内普遍判断，未来五年至十年，无人机及相关低空航空器将进入集中退役期，报废拆解、材料回收、可用部件再制造、二手流通等需求将快速增长。
与之对应的是，当前退役处理仍面临流程不清、标准不足、监管衔接不完善等现实难题，部分关键环节的技术与能力储备也相对薄弱。
原因：产业增速快、迭代周期短与制度供给滞后叠加。
低空航空器产品更新快、型号多、材料结构复杂，既包含电池、电机等通用部件，也涉及复合材料机体、精密电子组件等特殊环节。
由于行业处于快速成长期，过去更多关注制造与应用端，对报废判定、拆解规范、残值评估、部件再制造准入、流向追踪等制度设计相对滞后。
同时，回收渠道分散、信息不对称，也增加了合规处置与规模化利用的难度。
影响：退役端若成为短板，将制约低空经济高质量发展。
一方面，缺乏规范的回收与再利用机制，可能带来资源浪费、环境风险以及安全隐患，影响行业可持续发展。
另一方面，循环利用能力不足会推高全生命周期成本，削弱产业链竞争力。
对地方而言，若能率先布局退役处理与再制造，将有望在新一轮产业竞合中掌握标准话语权与市场先机，形成新的增长点与就业空间。
对策：以示范载体为牵引，构建“回收—检测—再制造—流通—溯源”闭环生态。
胡朝明建议，潼南可依托高新技术开发区，打造低空航空器绿色循环利用示范中心，重点发展二手交易、部件再制造、拆解回收与综合利用等业务，形成可复制推广的产业组织模式。
在标准体系方面，可探索建立再制造部件全流程追溯机制，引入区块链等数字技术，为核心部件建立“数字身份证”，实现来源可查、去向可追、责任可溯，提升市场信任度与监管效率。
在技术支撑方面，应聚焦无损检测、复合材料回收处理等关键环节组织攻关，推动技术从试验验证走向产业化应用。
同时，建议加大财税与金融工具支持，探索面向循环利用企业的专项信贷产品，降低企业前期投入与技术改造成本。
人才供给方面，可支持当地高校面向产业需求设置相关专业或课程，推进“订单式”培养与产学研协同，并加大高层次人才引进力度，夯实长期竞争力。
前景：区位与产业基础叠加，潼南具备培育特色赛道的现实条件。
潼南地处成渝地区腹心地带，具备承接川渝产业链协同的区位优势；同时，当地在汽车回收全链条利用与动力电池梯次利用等方面积累的模式与技术，可为低空航空器循环利用提供可借鉴的路径与能力迁移。
结合重庆市政府工作报告提出的低空智能网联系统迭代升级、拓展商文旅体与空中交通等应用场景的部署，若潼南在“循环之基”上同步推进低空物流、文旅观光等场景落地，将有助于形成“应用牵引制造、制造反哺回收、回收支撑应用”的良性循环，带动区域低空经济产业链条延伸与集聚发展。
低空经济的竞争已从“制造能力”向“全生命周期管理”延伸。
潼南的探索表明，循环利用不仅是环保命题，更是产业升级的战略支点。
当更多地区还在争夺生产制造高地时，瞄准后端服务链的布局或许能打开差异化发展的新窗口。
这一实践对中国培育低空经济新质生产力具有重要启示意义。