在黔东南苗族侗族自治州的青山绿水间，剑河县用一组亮眼数据刷新了人们对西部山区学前教育的认知：学前三年毛入园率达95.2%，普惠性幼儿园覆盖率92.8%，公办园在园幼儿占比86.3%，三项核心指标均超过国家普及普惠县创建标准。
这份成绩单背后，是当地政府破解"入园难""入园贵"民生难题的坚定决心与创新实践。
长期以来，受制于山区地理条件和经济发展水平，剑河县学前教育面临资源分布不均、师资力量薄弱、办学条件简陋等现实困境。
2023年国家启动学前教育普及普惠县创建工作后，该县将学前教育发展纳入县域经济社会发展和乡村振兴战略总体规划，成立由县委书记、县长双组长制的工作专班，建立"月调度、季考核"推进机制，形成"政府主导、部门联动、社会参与"的工作格局。
在资源供给方面，剑河县创新实施"三个一批"工程：新建一批标准化公办园、改扩建一批乡镇中心园、扶持一批优质民办园。
三年来累计投入建设资金4790万元，新建5所公办幼儿园，新增学位1170个，实现易地扶贫搬迁安置区幼儿园全覆盖。
特别值得关注的是，该县创造性推行"1+N"集团化办园模式，以6所优质园为龙头，通过"师资互派、课程共建、管理同标"的捆绑发展机制，带动23所乡村薄弱园实现办学质量整体提升。
财政保障体系是普惠教育可持续发展的关键支撑。
剑河县建立生均经费动态增长机制，公办园生均公用经费按600元/年标准足额拨付，对民办普惠园给予每生每年200元补助。
2023至2025年县财政累计安排学前教育专项资金超1亿元，其中2024年投入占比达全县教育经费总支出的12.3%，远高于国家规定比例。
师资队伍建设方面，该县打出"招、转、培"组合拳：通过事业单位招考补充专业教师283名，从中小学转岗培训合格教师131名，实现专任教师持证上岗率100%。
同时建立"县—集团—园"三级教研网络，每年开展专项培训30余场次，教师专业素养得到显著提升。
在确保普惠基础的同时，剑河县注重学前教育内涵发展。
一方面严格规范办园行为，全县幼儿园"三防"建设达标率100%，配备责任督学55名，建立常态化督导机制；另一方面深化保教改革，全面推广"安吉游戏"教学模式，杜绝"小学化"倾向。
更富特色的是，当地将苗绣、侗歌、红色文化等本土资源转化为教育素材，开发出"苗侗文化体验""小小红军"等特色课程，让孩子们在游戏活动中传承民族文化、赓续红色血脉。
剑河县教育局局长龙景周表示："我们不仅要解决'有园上'的问题，更要实现'上好园'的目标。
下一步将重点推进学前教育与义务教育衔接改革，构建0-6岁一体化教育服务体系。
"据悉，该县已启动"智慧幼教"建设项目，计划三年内实现幼儿园信息化管理全覆盖。
学前教育普及普惠县的认定，不是终点而是新的起点。
把孩子“托得住、教得好、长得稳”，考验的是公共服务供给能力，更体现治理理念与治理韧性。
剑河的实践表明，只有以民生需求为导向，以制度保障为支撑，以师资与课程为核心，推动资源向基层下沉、质量向内涵聚焦，才能让更多孩子在公平而有质量的起跑线上迈出坚实一步。