问题——小空间高密度带来的治理挑战。五芳园社区地处城市主干道环绕区域，紧邻鲁谷大街、莲石路辅路等交通要道。15栋居民楼、136个单元门集中分布，常住人口近5000人，还有1500多名流动人口。高密度人口、频繁出入、多样业态，加上停车、物业维护、夜间服务等需求，导致基层治理面临共性难题：公共空间紧张，活动场地、停车秩序、设施维护需要更好统筹；流动人口占比高，居住变化快，对社区服务和组织动员提出更高要求。
五芳园社区的实践表明，城市治理效能不在于空间大小，而在于理念创新和资源配置。这个案例为破解"大城市病"提供了新思路——激活基层治理的每个细胞，"人民城市"的理念就能落到实处。这正是中国式现代化在城市治理领域的生动体现。