江西彭泽创新政务公开品牌 以"彭小鹿"架起政民连心桥

问题——基层政务公开如何从“文件上墙”走向“服务到人”,一直是提升治理效能的关键课题。对群众而言,最直接的痛点于政策条款专业、办事流程繁琐、材料标准不清,往往“找不到、看不懂、办不成”;对企业而言,政策红利存在“最后一公里”梗阻,咨询渠道分散、线上线下衔接不畅,影响办事效率与经营预期。如何让公开更精准、让服务更可达,考验基层政府的制度设计与执行能力。 原因——一上,政务公开涉及部门多、事项广,若缺少统一品牌牵引与流程闭环,容易出现“发布多、解读少”“告知多、指引弱”的情况;另一方面,基层窗口服务压力大,政策更新快,群众诉求又呈现个性化、即时化趋势,传统的纸质指南与口头解释难以适应。同时,部分改革事项需要跨部门协同,若制度梳理不到位,群众就会在环节间来回奔波。彭泽县的探索,瞄准的正是“信息可理解、流程可追溯、服务可协同”的短板。 影响——围绕提升政策透明度与办事便利度,彭泽县以“彭小鹿·看政务”为统领,推动政务公开与政策落实同向发力。以消费品以旧换新政策为例,当地通过座谈会组织商户、居民代表参与讨论补贴申领、回收标准等具体问题,收集意见后形成实施细则,并将关键条款以流程图、“一图读懂”等方式发布,同时在政务大厅设置自助查询终端,增强政策可见度、可操作性。政策传播方式从“条文发布”转向“任务指引”,降低了群众理解与操作成本。数据显示,2025年彭泽县社会消费品零售总额突破99.45亿元、同比增长4.9%,政策对消费提振的带动效应在服务优化中得到放大。 对企业办事而言,品牌与数字化手段的叠加提升了改革获得感。个体工商户“转企”曾因材料复杂、流程不明让不少经营者望而却步。通过“彭小鹿”平台咨询与部门联动,经营者可一次性获取办理路径、材料清单和联系方式,并在“个转企一件事”改革支撑下实现线上申请、“一窗通办、一日办结”,既减少了来回跑动,也稳定了市场主体的制度预期。这类案例说明,政务公开不仅是信息披露,更是以公开促规范、以透明促效率的治理方式。 对策——为使品牌不止于传播符号,当地将其嵌入制度与流程重构之中:一是以清单化方式梳理公开事项,推动重大决策公众参与、民意回应、政策解读、执行反馈形成闭环,减少“只发不管、只说不做”;二是强化内容创新,把政策语言转化为图解、短视频、问答式指引,让群众“看得懂、查得到、用得上”;三是推进县乡村三级贯通,依托乡镇便民服务中心“智慧终端”全覆盖,形成线上咨询、线上办理与线下帮办的衔接机制,解决部分群体“会用但不敢用”“想办但不会办”的现实困难;四是通过线上直播培训、线下实操指导等方式培育政策解说与服务队伍,提升基层一线对新政策、新流程的解释能力与执行一致性。公开由此成为推动政策落地的“助推器”,也成为监督落实的“透明镜”。 前景——随着数字政府建设持续深化,群众对公共服务的期待正在从“办得到”转向“办得快、办得好、少打扰”。彭泽的实践表明,基层政务公开要取得实效,关键在于把品牌塑造、数字工具、制度流程、群众参与有机统一:品牌用于增强识别与信任,数字化提升触达与效率,制度化保障协同与闭环,参与式机制提升政策的适配度与可执行性。下一步,若能在数据共享、跨部门联办、诉求智能分流与办理评价闭环等持续完善,并加强对特殊群体的无障碍服务供给,基层政务公开的“便民底色”将更鲜明,营商环境的“制度温度”也将更可感。

政务公开不是终点,而是现代治理的新起点。彭泽县以“小鹿”跑出政务服务“加速度”,其启示在于:以群众需求为原点,将地域特色转化为品牌优势,让技术赋能服务于人文关怀,才能真正打破政民之间的“无形之墙”。这种兼具地方特色和普适价值的创新实践,正为新时代基层治理现代化提供生动范例。