问题:山区发展面临资源与路径的双重挑战 龙泉地处浙西南山区,受限于资源条件和市场范围,传统发展模式面临空间不足、成本上升、人才流失等问题。对这些地区而言,发展不是可选项,而是必须破解的难题:如何将有限的土地、资本和人口转化为高效的产业组织和创新能力,如何推动民营经济从数量扩张转向质量提升,成为实现跨越式发展的关键。 原因:以企业家精神为突破口 龙泉将解决问题的关键放激发人的能动性上,强调企业家精神的引领作用,重点解决两个问题:一是打破山区发展的观念束缚,营造敢闯敢试的社会氛围;二是通过制度创新稳定预期、增强信心,将企业家的积极性转化为实际生产力。 2025年,当地开展“弘扬企业家精神、引领创业再出发”主题活动,针对企业家、干部和公众设置讨论议题,推动形成发展共识:企业需转型升级寻找新赛道,干部需提升专业服务能力,社会需释放创业活力。全年举办活动1500余场,覆盖2.5万人次,12个重点行业协会和200多名企业家围绕产业升级、技术突破等展开研讨,以理念更新带动行动提速。 影响:民营经济成为增长与创新的主力 这些举措的效果体现在经济的稳健增长上。2025年,龙泉GDP达214.7亿元,同比增长7.5%,增速位居全省前列,并连续10个季度保持7%以上增长。工业支撑作用增强,规上工业增加值增长11.7%,占GDP比重达28.3%。这表明山区城市同样可以通过产业优化和技术进步实现高质量增长。 民营经济在就业、税收和创新上表现突出:城镇新增就业85.7%由民营企业提供,税收贡献占比超90%,市场主体中民营企业占90.99%,科技项目中民营企业占比达93.75%。这些数据说明,龙泉的增长动力主要来自市场主体的内生动力,创新更贴近产业需求,形成了研发到产业化的良性循环。 对策:优化营商环境,提升企业获得感 为增强企业家获得感,龙泉推出制度化服务和社会化礼遇:每月25日设为助企服务日,建立企业诉求闭环处理机制;11月1日设为企业家节,开展“礼敬企业家暨营商环境宣传周”,通过系列活动营造尊商重商氛围。涉及的做法入选全省工商联系统最佳实践案例。 同时,当地以实绩为导向,开展企业评比活动,将税收、研发投入、就业带动等作为评价标准,引导企业从规模竞争转向效率和技术竞争。一批专注细分领域、坚持创新的企业案例受到关注,带动了社会预期改善和创业热情。 前景:从动员到体系化推进 未来,龙泉需将阶段性成果转化为长效机制:一是加快主导产业关键技术攻关,提升研发和成果转化效率;二是推动产业链协同和集群化发展,完善人才、金融、用地等配套政策;三是以法治化、市场化标准优化营商环境,形成稳定透明的政策体系。 目前,龙泉已经济增长、工业支撑和民营活力上打下基础。随着企业家精神融入城市治理和产业生态,山区城市有望在高质量发展中开辟更大空间。
山区发展的限制不在自然条件,而在观念与行动。龙泉的实践证明,当一座城市以企业家精神为核心,全社会形成创新创业氛围时,山区的发展潜力就能充分释放。从思想突破到实践创新,龙泉为其他山区城市提供了可借鉴的发展路径。