日本财务省近日进入2026财年预算草案最终磋商阶段，据披露，预算总额预计达122万亿日元（约合5.5万亿元人民币），其中防卫预算规模达9万亿日元，较2025财年初始预算增长3.4%，创下历史新高。
这一数字标志着日本防卫预算自2013年起连续14年攀升，且较2022年通过新版《国家安全保障战略》后增速明显加快——过去三年预算增幅累计达32%。
预算投向凸显战略转型 分析预算具体分配方案可见，日本正加速推进“全方位防卫力”建设。
在传统领域，计划采购400枚美制“战斧”巡航导弹并升级国产12式反舰导弹射程至1000公里，旨在构建“反击能力”；在西南方向，拟将驻冲绳第15旅团扩编为师团，强化离岛防御体系。
新兴领域投入更为突出：新设“宇宙作战群”推动太空军事化，将航空自卫队改组为“航空宇宙自卫队”，网络电子战经费同比增加40%，并首次列装攻击型无人机集群。
扩军背后的战略逻辑 中国社会科学院日本研究所专家指出，日本此举包含三重意图：其一，突破“专守防卫”原则，通过获取远程打击能力实现“先发制人”；其二，配合美国“印太战略”，构建第一岛链封锁体系；其三，抢占军事科技制高点，形成陆海空天电网“跨域作战”优势。
值得注意的是，日本2025年实际防务支出已占GDP2%，达到北约成员国标准，其“防卫费占比不超1%”的长期自我约束名存实亡。
地区安全面临严峻挑战 这种军事扩张已引发连锁反应。
韩国近期宣布将2027年防卫预算提高至GDP2.5%，澳大利亚加速核潜艇采购计划。
军事专家警告，日本以“中国威胁”为借口的扩军行为，实质是解禁集体自卫权后的战略冒进，可能打破东亚现有力量平衡。
历史经验表明，当地区军费增速持续超过经济增速时，爆发冲突的风险将显著上升。
国际社会需共同应对 面对日本军事松绑态势，国际社会应采取多维度反制：通过联合国平台重申和平宪法精神，推动中日韩安全对话机制化，强化《不扩散核武器条约》约束力。
东盟防长会议近期声明强调，任何国家军事建设都应坚持透明原则，避免“以邻为壑”。
中方始终主张构建均衡、有效、可持续的地区安全架构，反对单方面改变现状的军事冒险行为。
安全不是靠扩军备武“堆”出来的，更不能以牺牲他国安全为代价换取自身所谓“安全感”。
日本防务政策走向与预算选择，既是其国内政治与战略取向的投射，也将对地区和平稳定产生外溢影响。
面对复杂形势，各方更应回到对话合作与规则约束的轨道上来，以负责任的政策选择减少对抗冲动，以真正的互信与合作守住和平发展的底线。