新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下，人工智能正成为推动城市治理现代化与产业升级的重要变量。3月13日，百色市右江区人民政府与中国移动广西公司百色分公司签署人工智能框架合作协议，标志着当地政企合力推进“数智化”建设进入系统化实施阶段。 问题：城市发展进入“效率竞争”新阶段，数智化需求更迫切 作为百色市中心城区，右江区人口集聚、业态多元，既承担公共服务供给与城市治理的压力，也面临产业转型升级、营商环境优化、公共安全和民生保障等多重任务。近年来，政务服务“一网通办”、城市治理“一网统管”、产业发展“链式升级”等需求不断增长，但在数据汇聚共享、算力资源供给、应用场景规模化复制诸上仍存短板，亟须以更高水平的信息基础设施和更成熟的技术体系提供支撑。 原因：从“点状应用”走向“体系建设”，需要政企协同与能力互补 人工智能应用落地具有投入大、链条长、涉及面广等特点，单靠某一方难以形成可持续的建设与运营机制。右江区推进数字政府、数字产业、数字社会“三位一体”建设，需要稳定的网络底座、可扩展的算力供给以及面向场景的集成能力。运营商在5G、云计算、大数据、算力平台和运维保障等上具备综合优势，能够提供从基础设施到平台能力再到行业应用的全链条服务。此次协议签署，核心于以机制化合作打通技术供给与治理需求之间的“最后一公里”，推动项目从试点验证转向规模部署。 影响：八大领域同向发力，带动治理提质与产业增效 根据协议，双方将围绕人工智能技术创新、算力网络建设、数字产业培育及智慧政务、智慧教育、智慧医疗、智慧城管、社会治理等重点领域推进合作，并提出“一年出形象、三年成规模、五年成生态”的分阶段目标。这个安排体现出以“场景牵引+底座支撑+生态培育”协同推进的思路。 一是有助于提升城市治理精细化水平。以算力和数据能力为底座，可推动城市运行监测、事件处置、风险预警等能力升级，促进部门协同、流程再造，提升治理响应速度和资源配置效率。二是有助于提高公共服务均衡性和可及性。在教育、医疗等领域，依托智能化平台开展辅助诊断、教学资源优化与管理提效等探索，有望推动优质资源下沉和服务流程优化。三是有助于培育数字经济新增长点。围绕数字产业培育和产业数字化转型，人工智能与实体经济深度融合可带动企业降本增效、推动新业态新模式发展，为中心城区高质量发展拓展空间。 对策：以“制度+要素+场景”保障落地，防止“重签约轻实施” 合作能否见效，关键在于项目化推进、可量化评估和常态化协同。其一，建立跨部门统筹机制，围绕数据治理、系统互联互通、应用推广与运维管理形成闭环，明确时间表、路线图和责任清单。其二，强化要素保障与营商环境优化，在资金、场景开放、人才引育、数据合规等上同步发力，推动可复制、可持续的建设运营模式。其三，坚持以需求为导向推进应用，优先选择群众感受度高、治理痛点突出、投入产出清晰的场景开展试点，成熟后再规模化推广，避免重复建设和碎片化投入。其四，守牢安全底线，把网络安全、数据安全和个人信息保护贯穿规划建设、运营维护全过程，确保“用得上”更“用得稳”。 前景：以算力网络为支撑，推动“数智右江”从愿景走向常态 签约仪式后，与会人员实地参观了企业党建文化阵地及智算中心。以算力基础设施为代表的新型信息基础设施，正成为数字城市运行的重要底座。面向未来，随着应用场景持续扩展、数据治理体系逐步完善、产业生态逐步形成，右江区有望在智慧政务、城市治理与产业数字化上形成一批可复制、可推广的经验，为百色市数字经济发展提供有力支撑。
政企合作的关键在于形成可持续的推进机制和可衡量的成效。以需求为导向、以安全为底线、以生态为支撑，才能让“数智化”真正服务于城市治理和民生改善，释放高质量发展的潜力。