上海静安蕃瓜弄小区的旧改项目这回提前封顶了，实实在在地给老百姓办了件好事。12月18日那天，最后一车混凝土一浇好，这个民生工程的主体结构就算盖完了。比原计划整整提前了两个月，大伙儿盼着“不离故土换新家”的日子眼看就要来了。 这片小区就在上海最核心的地带，离上海火车站特别近，占地足足有2.5万平方米。它可是上海人口最密集的棚户区之一，里面的房子大多是上世纪盖的，质量不行不说，厨卫共用、空间狭小这些老毛病也让人头疼。有些户型小得可怜，只有6.5平方米，大家伙儿日子过得实在憋屈。为了修好这儿的烂摊子，静安区委、区政府还有上海市房管局都亲自出马了。他们跑了好几趟去调研优化流程，用并联审批的办法，硬是把开工的时间线给抢了回来。 小区里户型五花八门，产权关系也乱得很。房管局和街道、建设单位还有设计师们反复琢磨了好几遍，在听了大伙儿的意见之后，把原来那97种杂七杂八的户型给归并成了8类基础款和47种细分化的样子。这样每户都能有自己的厨卫和阳台，住得舒服踏实。 在说服群众这块儿，天目西路街道成立了专班，发明了旧改“八法”，靠着党员带头的办法破解了签约难的问题。项目第一天签约就直接签约率达到了98.6%，居民搬走只用了43天时间，从搬家到动工总共才花了90天，这速度直接创下了上海市的新纪录。 这中间过渡安置也是个大活儿。居委会给高龄老人和残障人士都建了“一人一档”的动态档案，居委会干部一对一盯着照顾他们看病、转户口这些杂事。街道还联合几家单位推出了“五方户籍表”的机制，一起盖章解决了不少因为证件不齐办不了户口的难题。 修房子的时候碰上地铁线路密、地下管网乱这些麻烦事。天目西路街道就带着建设单位和施工队成立了临时党支部，大家一起想办法、出主意解决难题。他们还搞工地开放日这种活动来听居民的意见。施工队也以党建为引领开展劳动竞赛，通过技术创新和精细化管理保证工程质量和进度。 蕃瓜弄的项目能这么快搞完，说明现在搞城市更新特别讲究“民生优先、协同创新”。他们用优化制度、用技术帮忙、还走群众路线这一套组合拳，不光解决了房子空间小的毛病，还给超大城市的旧改提供了个能照着学的好样板。 这个小区从以前的“滚地龙”变成工人新村再到现在电梯房拔地而起的样子，其实就是一部浓缩的上海居住变迁史。旧改不光是把房子修漂亮了，更是考验基层治理水平和服务暖不暖心的大事。 在推进城市高质量发展的时候怎么平衡效率跟公平、怎么让居民真正当主人享受到好处？蕃瓜弄的做法给了大家一个很有参考价值的回答。将来这种以人民为中心、大家一起干的改造模式肯定能给更多城市的存量改造摸索出新路子来。