我国水资源禀赋先天不足，人多水少、北缺南丰的基本水情决定了节水必须成为解决水问题的首要环节。
党的十八大以来，中央统筹推进水灾害防治、水生态保护修复、水环境治理，一批跨流域跨区域重大引调水工程相继建成投运。
南水北调东线、中线一期工程已惠及沿线48座大中型城市，深刻改变了北方地区供水格局；引汉济渭、珠江三角洲水资源配置等工程建成通水，为区域发展提供了有力支撑；辽东半岛水资源配置、湖北引江补汉输水沿线补水工程等新项目也在陆续推进。
这些工程的实施使缺水地区"有水可用"的期盼逐步成为现实。
然而，水资源增加并不等同于水资源富足。
若一边加大调水力度，一边对用水缺乏有效管理，不仅无法从根本上解决受水区缺水问题，反而会陷入调水—浪费—再调水的恶性循环，使重大引调水工程的战略价值大幅缩水。
这一认识在南水北调工程开工前就已确立，中央提出的"先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水"的"三先三后"原则，既是该工程的建设指南，也成为我国跨流域跨区域重大引调水工程的宝贵经验。
多年来，受水区沿线省市将节水护水意识融入经济社会发展全过程，超过90%的受水区人均用水量已低于全国平均值，这反映出节水工作取得了显著成效。
但对照"优于国内同类地区平均水平"的新目标，仍存在不小差距。
管好用好每滴远道之水，提升受水区用水效率和效益，才是缓解水资源紧张局面的长效之策。
水利部此次印发的意见，为受水区划定了明确的节水标尺。
到2030年，受水区万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水利用系数等指标均需优于国内同类地区平均水平。
这一目标的设定既充分考虑了受水区的发展需求，又体现了节水优先的战略导向。
实现这一目标需要筑牢制度防线，逐步拧紧节水"龙头"。
要将节水评价贯穿重大引调水工程规划、建设、运行全过程，科学划定工程规模与布局，推动节水设施与主体工程同步设计、同步建设、同步投用，确保节水要求真正落地生根。
同时要强化节水评价的事前、事中、事后全链条管理，对未落实节水要求的工程严格把关，坚决杜绝"重调水、轻节水"的现象。
从都江堰千年灌溉到当代跨流域调水，中华民族治水智慧始终贯穿着"天人合一"的哲学思想。
在生态文明建设新时代，处理好调水与节水、开发与保护、当前与长远的关系，不仅关乎水资源可持续利用，更是践行新发展理念的生动实践。
当每一滴南来之水都能物尽其用，我们方能真正书写好人与自然和谐共生的现代化答卷。