我国粮食总产量连续两年突破1.4万亿斤、人均占有量高于国际安全线27%的背景下,如何把丰收更高效地转化为农民收入和市场供给,成为当前“三农”工作的关键议题。2026年中央一号文件首次将“粮食流通提质增效”列为专项工程,意味着粮食安全战略从“保产量”深入转向“强链条、提效率”。当前农产品流通领域的突出矛盾主要有三上:一是市场波动加大经营风险,去年玉米、大豆等品种价格振幅达15%-20%,影响农民种植预期;二是基础设施薄弱拖累效率,全国县域冷链覆盖率不足40%,部分产区果蔬损耗率高达25%;三是制度成本偏高,省际质检标准不统一使跨省流通成本增加8%-12%。这些问题使“卖难”“买贵”并存,削弱了粮食安全的韧性。
粮食安全是一项系统工程,既要守住稳产保供的底线,也要尊重市场运行规律。以流通提质增效为抓手,补齐基础设施短板,统一规则标准,打通信息链条,做强产业链,才能让更多优质农产品实现优价回报,让农民种粮有收益、市场供给更稳定、城乡循环更顺畅。在稳与进的统筹中提升粮食安全保障能力,是推进农业农村现代化、夯实乡村全面振兴基础的重要举措。