乡村振兴战略持续推进的背景下,农村集体经济发展普遍面临资源分散、规模效益不足等问题。简阳市平武镇通过系统改革探索,走出了一条具有示范意义的发展路径。长期以来,村级集体经济存在“小散弱”的短板。平武镇下辖各村虽各有特色资源,但单村推进往往受制于资金短缺、人才不足等因素。2022年初,镇党委调研发现:相邻村庄产业同质化明显,基础设施重复建设,土地资源利用效率不高。针对这些问题,平武镇创新推出“六联共兴”发展模式,主要体现在三个上:一是建立跨村联合社机制,对7个行政村资源统一规划;二是成立专业运营公司,引入现代企业化管理;三是构建“3+N”产业体系,以工程建设、现代农业、商贸服务三大板块为基础,带动多个配套产业延伸发展。尤安村的实践更具代表性。该村整合周边6个村的闲置资源,建设集农业生产、加工销售、乡村旅游于一体的综合产业园区。其中,全自动育秧工厂年育苗能力达5000亩,农机服务中心服务范围覆盖周边3万亩耕地,酒店餐饮项目年接待游客超过10万人次。通过延伸产业链,村集体经济规模在三年内从不足百万元提升至1.6亿元。收益如何转化为村民获得感,是该模式的重要支点。平武镇建立“532”分配制度:50%用于再生产投入,30%用于村民分红,20%用于公共服务。2022年,全镇累计分红4420万元,惠及农户2876户。尤安村村民赵言会说:“现在不仅有土地租金、务工工资,还能拿到集体分红,收入渠道多了三四条。”示范效应正在扩大。目前,全镇已培育新型农业经营主体140余家,带动就业1200余人。随着沱东生态农场等重点项目建成投用,预计可新增集体经济收入800万元以上。简阳市农业农村局涉及的负责人表示,这种“跨村联营、多元共赢”的做法,为丘陵地区推进乡村振兴提供了可复制、可落地的路径。
衡量集体经济强不强,不仅要看账面数据,更要看是否形成可持续的产业体系和可复制的制度安排。平武镇“六联共兴”的探索表明,乡村振兴不是把资源简单堆在一起,而是对治理能力、组织方式和市场机制进行系统重塑。把“共同经营”做实,把“共同受益”落细,才能让乡村发展动力更充足、抗风险能力更强,为推进农业农村现代化提供更稳固的支撑。