问题—— 近日,有媒体湖北省天门市岳口镇七屋巷村一处菜地发现十多个已开封的“克百·敌百虫”农药包装袋,现场气味刺鼻;部分村民称,因了解该地块蔬菜种植过程,对食用安全产生担忧。包装信息显示对应的制剂含有“克百威”成分。克百威属于高毒农药成分,按我国农药管理规定,已明确禁止用于蔬菜等作物;同时,含该成分的制剂生产也已于2024年6月1日起禁止。事件引发社会对蔬菜质量安全与禁限用农药监管的关注。 原因—— 从农业生产实际看,禁限用农药被违规使用往往由多种因素叠加造成:一是部分种植主体对禁限用目录、适用范围和安全间隔期等规定掌握不够,存在侥幸心理或沿用旧习;二是在病虫害防控压力和短期收益驱动下,个别从业者选择见效更快、残效期更长的药剂以降低成本;三是农资购销环节若存在台账不全、来源不明、拆零转售等漏洞,容易让违规药剂流入田间;四是基层执法力量、抽检频次和覆盖范围不均衡,也可能使个别违规行为更隐蔽。 影响—— 蔬菜质量安全关系群众“菜篮子”和消费信心。一旦禁限用农药进入蔬菜生产链条,可能带来农残超标风险,扰乱市场秩序,影响地区农产品品牌形象,也对产地监管提出更高要求。对生产端而言,违规用药不仅触碰法律红线,还可能导致种植主体被追责、产品滞销,并引发上下游损失。对社会层面而言,个案若处置不及时、信息不透明,容易引发恐慌,放大公众对农产品安全的疑虑。 对策—— 天门市农业农村局1月19日发布情况通报称,针对1月18日媒体报道“个别菜商违规使用含毒农药”问题,天门市委、市政府迅速成立联合调查组开展调查处置。通报表示,经初步核查,涉事种植户罗某所种蔬菜目前处于生长期,尚未上市。调查组已按规程对该地块蔬菜抽样送检,并对涉蔬菜样本进行证据登记保全;同时,面向全市农药销售环节加大清查力度,继续提高在田和流通环节蔬菜抽检频次,严防不合格蔬菜流入市场。公安机关已依法对罗某传唤调查。 从治理路径看,此次处置体现出“源头管控+过程抽检+执法联动”的思路:一上,通过证据保全与送检尽快查明事实,用检测结果回应公众关切;另一方面,对农药销售与使用两端同步加压,力求把风险拦截上市前、流通前。下一步工作的关键在于:检测结论能否及时规范公布,涉事农药来源去向能否追溯清楚,农资经营主体台账和实名购销能否落实到位,以及对违规行为的依法处置能否形成震慑。 前景—— 在农药管理持续趋严、禁限用目录动态调整的背景下,地方监管将更强调“全链条可追溯”和“常态化高频抽检”。围绕蔬菜等民生重点品类,预计将进一步强化三上工作:其一,推动农资经营门店规范化管理,完善进销货台账、票据留存与来源核验,压实经营者主体责任;其二,提升基层技术服务能力,加强对种植户绿色防控、统防统治与安全用药的培训指导,引导以合规药剂和综合措施替代高毒药剂;其三,完善联合执法与信息公开机制,对发现问题的地块、批次和渠道实施闭环管理,实现“发现一起、查清一链、治理一片”,以制度化监管降低偶发风险。
此次事件暴露出基层农药监管仍存在一定盲区,天门市的快速处置也为农产品质量安全治理提供了可借鉴的做法。随着新修订《农产品质量安全法》的实施,如何在保障农业生产效益的同时守住生态与安全底线,将成为乡村振兴推进中的重要课题。监管部门需保持对违规用药的高压态势,完善从田间到餐桌的全链条防护,让群众的“菜篮子”更安心。