九部门出台物联网产业创新发展行动方案:到2028年核心产业规模力争突破3.5万亿元

当前,物联网已成为推动产业数字化、智能化的重要力量,但我国物联网产业发展仍存关键核心技术短板、设备互联互通不足、安全风险上升等问题;基于此,工业和信息化部等九部门联合印发《推动物联网产业创新发展行动方案(2026—2028年)》,为补齐短板、破解痛点、推动产业迈向高质量发展明确了路径。 该方案提出了清晰的量化目标。到2028年,物联网核心产业规模突破3.5万亿元,终端连接数力争达到百亿级;培育打造10个亿级连接应用领域和15个千万级连接应用领域。同时,制修订50项以上先进适用标准,为产业发展提供标准支撑。这些目标意味着我国物联网产业将从追求规模扩张转向更注重质量与效益的价值深耕阶段。 方案以五大核心任务为抓手,勾勒产业升级路线图。在设备创新上,加快无源物联、多模态感知、高精度定位等关键技术研发,提升微纳位移传感器、柔性触觉传感器、高分辨率视觉传感器等中高端传感器自主创新能力,突破关键环节瓶颈。应用终端上,推动人工智能、5G、人机交互等技术与物联网终端深度融合,加快IPv6规模部署,提升终端智能化水平与互联互通能力。在网络层面,构建4G与5G协同的移动物联体系,推进卫星物联网、确定性网络等技术应用,更好满足大连接、低时延、低功耗等需求。 应用场景仍是产业发展的主要牵引。方案覆盖生产、消费、社会治理三大领域,推动物联网与实体经济深度融合。生产领域重点落在智能制造、智慧农业、智能电网、智慧交通等方向,以物联网带动传统产业数字化转型;消费领域聚焦智慧家庭、车联网、远程医疗、数字教育,拓展民生服务新场景;社会治理领域以数字孪生城市、智能管控、风险预警等为重点,提升城市运行效率和公共安全保障能力。多层次应用布局将更推动物联网从“工具型应用”走向带动增长的关键动力。 值得关注的是,方案将物联网与人工智能的融合摆在突出位置,说明了产业演进方向。通过加快打造具备自主感知、控制与执行能力的先进智能体,推动人工智能大模型在终端和边缘侧轻量化部署,有望改善传统物联网在数据处理效率与智能应用落地上的短板。同时,推动统一物联网数据标准、建设行业高质量数据集,将进一步释放数据要素价值。业内普遍认为,AI大模型的突破正在为物联网注入新动能,推动海量终端走向真正的“智联”。 在智能家居等消费领域,国内头部企业已开始跟进。企业负责人表示,将加大人工智能与家居硬件融合研发,推出全屋智能一体化解决方案,完善产品标准与售后体系,加快智能家居普及,进一步挖掘消费市场空间。涉及的动作也反映出政策导向对市场的带动效应。 方案同步提出多项保障措施,涵盖部门协同、科技攻关支持、中试平台建设、产融结合与人才培养等,形成推进合力,推动任务落地。业内预计,随着方案逐步实施,我国物联网产业有望进入新一轮增长周期,进一步成为数字经济与实体经济融合的重要引擎。

行动方案的发布,意味着我国物联网发展进入提质增效的新阶段。在全球数字经济竞争加速的背景下,通过系统补齐产业短板、提前布局技术方向,将更夯实数字经济的技术基础,并为现代化产业体系建设提供支撑。随着百亿级终端实现更高水平的互联互通,更智能的生产生活场景将加快落地。