问题——随着文旅热度不断上升和生态保护要求日益严格，如何让法律条文从纸上走进现实，使普法更接地气、执法更精准、司法更高效，成为许多文旅资源丰富地区面临的共同挑战。乐山拥有深厚的文化底蕴和独特的自然景观，既要保护世界级遗产和生态系统，又要应对游客聚集、经营主体多元化带来的秩序管理、权益保障和风险处置问题。法治供给与治理需求是否匹配，直接影响城市形象和高质量发展。 原因——当前普法工作面临一些难题：内容过于专业、形式单一、传播效果有限，部分群众对法律的理解停留表面，难以转化为自觉守法和依法维权的行为习惯。此外，世界遗产地治理涉及多个部门和领域，生态环境、文物保护、旅游秩序和公共安全相互交织，传统的分段式治理容易出现衔接不畅、反应滞后等问题。游客流动性强、纠纷类型多样，若缺乏专业司法支持和制度化协作机制，治理成本将大幅增加。 影响——在夹江年画馆，采访团发现当地以国家级非遗“夹江年画”为载体创新普法方式：邀请法律专家与传承人合作，将法治理念融入门神、娃娃等传统图案，通过通俗标语和情景化展示增强传播效果。面向青少年推出普法绘本，采用“一幅年画+一个案例+一则解析”的形式走进校园课堂，推动普法从被动接受转向主动理解；围绕禁毒主题征集年画作品并开发表情包、文创产品，让严肃话题更贴近年轻人；同时，在广场和文明实践阵地设置标准化展板，将法治宣传融入日常生活，扩大普法覆盖面。实践证明，当法律表达与地方文化结合时，公众更容易产生情感共鸣，法治教育也更可持续。 在峨眉山，采访团观察到司法保护与遗产管理的深度融合。作为世界文化与自然双重遗产地，峨眉山生态系统复杂、保护对象多样，对司法专业化提出更高要求。峨眉山旅游环保法庭探索“三审合一”的专门化审判模式，将生态环境保护、旅游秩序维护和权益救济纳入同一框架联合推进。法庭通过预警提示、联合执法、生态修复等机制，强化源头防控和部门协作，严厉打击滥伐林木、非法占地、损毁文物等行为；同时将惩罚、赔偿与修复结合，引入补植复绿、劳务代偿等方式，推动“破坏者”转变为“修复者”，体现恢复性司法理念。借助数字化服务和便民措施，线上调解、巡回审判、法官工作室等举措更降低维权成本、提高纠纷化解效率，实现旅游场景下的快速响应和就地解决。涉及的制度创新还覆盖野生动物致害等常见矛盾，通过前置补偿机制减少纠纷，维护景区和谐秩序。 对策——乐山的实践表明，推动法治建设与文旅治理相互促进，关键在于三个上：一是加强“场景化普法”，以非遗、公共空间、校园课堂为载体，打造可复制的普法内容和传播路径，让普法从单向宣讲变为互动体验。二是推进“专业化司法”，在重点生态区和遗产地完善专门机构、程序和人才配置，提升处理复杂案件和制定规则的能力。三是优化“协同化治理”，促进公安、检察、法院、文旅、林业等部门的信息共享、联合执法和联合惩戒，从事后处置转向事前预防和源头治理，并通过修复机制提升生态治理的综合效益。 前景——随着公众法治意识增强和旅游消费升级，文旅市场对规则透明、公平秩序和安全保障的要求将更加迫切。乐山通过文化融合法治传播、专业司法保护生态遗产的探索，展现了基层治理从“管理型”向“服务型、协同型、预防型”的转变。未来，随着数字化治理工具、普法内容供给和跨部门协作机制的完善，“法治+文旅+生态”的综合治理模式将发挥更大作用，为世界遗产地保护、公共法律服务均衡化和文旅经济高质量发展提供更强支撑。
从非遗工坊到青山云海，乐山将法治精神融入城市发展脉络，展现了基层治理的智慧与温度。这种既扎根传统又回应现实的创新实践，不仅为法治中国建设提供了生动的案例，也启示我们：只有让法律真正走进百姓日常、守护绿水青山，才能实现法治文明与人文精神的共同繁荣。