(问题)基层中医药服务能力不均衡、优质资源分布不均,是当前提升群众健康获得感的现实课题。一方面,县乡医疗机构专科建设、适宜技术推广、人才梯队培养各上仍存短板;另一上,群众对中医药慢病管理、康复保健和“治未病”等领域的需求持续增长,推动优质中医药服务向基层延伸成为完善分级诊疗体系、夯实健康服务网底的重要环节。 (原因)上述问题的形成,既有客观条件制约,也与发展阶段对应的。部分基层机构受限于高水平中医人才相对不足、特色诊疗项目供给不够、学科带头人缺乏等因素,难以稳定开展高质量中医诊疗服务;同时,中医药服务体系建设需要长期投入与制度保障,包括中西医协同机制、专科平台建设以及基层中医馆规范化运行等,均对管理能力和资源统筹提出更高要求。 (影响),广西启动2026年“名中医八桂行”活动,传递出以基层为重点、以能力建设为核心的明确信号。启动仪式于3月21日在贵港桂平市举行,由自治区卫生健康委、自治区中医药局主办。自治区卫生健康委党组成员,自治区中医药局党组书记、局长黎甲文在启动仪式上表示,基层中医药服务是守护群众健康的重要支撑,是便民惠民的重要载体。近年来,广西持续推进医疗卫生强基和基层中医药服务能力提升,织密市、县、乡、村四级中医药服务网络,推动县级中医医院重点专科和服务平台建设,强化中西医协同,完善“治未病”服务体系,加快优质资源扩容下沉和均衡布局,提升群众获得感。 活动的直接效应体现在“服务直达”和“能力提升”同步推进。启动当天,名中医专家团队在桂平市开展多场服务活动:在人民广场组织义诊,面向群众普及中医药健康知识,并提供多项中医特色技术体验;同时,专家团队走进桂平市中医医院开展查房带教,帮助基层医生在临床思维、诊疗规范和技术应用上补短板;面向市级医疗机构及乡镇卫生院医师举办专题学术讲座,推动诊疗理念与适宜技术在基层落地。围绕基层痛点发力的安排,有助于将“输血式帮扶”转化为“造血式提升”,让基层能够更稳定地提供连续、规范、可及的中医药服务。 (对策)“名中医八桂行”作为广西推进资源下沉的重要抓手,已形成可复制的工作路径。数据显示,2021年以来,全区累计组织243个名中医团队下沉109个县、124个县级医疗机构,开展义诊1000多场,服务群众近8.6万人次,开展技术培训2500多场、培训技术人员近6.7万人次。今年,自治区中医药局将继续组织42个名中医团队精准下沉,深入推动资源、人才、技术、管理和机制向基层倾斜,更好回应群众“方便看中医、看上好中医”的期待。 地方层面的协同配合将决定举措落地的深度与广度。贵港市相关负责人表示,将以活动为契机,积极配合名中医专家团队开展义诊、教学、讲座等系列活动,通过借智借力补短板、强弱项,促进中医药事业与产业协同发展,把优质服务送到群众身边。桂平市相关负责人表示,将把握活动走进桂平的机遇,强化学习与承接,借势提升当地中医药传承创新水平,推动中医药更好惠及民生、赋能发展。广西中医药大学第一附属医院相关负责人表示,将发挥自治区龙头中医医院带动作用,在技术帮扶、人才培养、文化传播和机制建设等上持续发力,助推基层服务能力提升。 为确保下沉资源“落得下、用得好、留得住”,广西还同步加强调查研究与问题协调。3月20日、21日,自治区中医药局组织工作组深入贵港市平南县、桂平市开展中医药工作指导服务,实地了解基层发展现状,推动解决困难问题,促进基层中医药服务能力持续提升。此安排体现出从“活动推动”向“机制建设”延伸的导向,有利于把阶段性帮扶转化为制度性成果。 (前景)从长远看,随着基层中医药服务网络改进、县域专科能力持续增强、中西医协同不断深化,优质中医药资源将以更均衡的方式覆盖城乡。下一步,广西“名中医八桂行”有望规范化培训、特色专科培育、适宜技术推广以及壮瑶医药特色优势挖掘等上形成更系统的支撑,推动基层从“能看病”向“看好病、管好病、少得病”升级,为健康广西建设提供更坚实的中医药力量。
"名中医八桂行"活动正在让优质中医药服务惠及更多基层群众。此举措不仅展现了中医药的独特价值,也为健康中国建设提供了有益实践。随着活动深入开展,传统医学的智慧将更好地服务于八桂大地的人民健康。