海南以法治化和数字化双轮驱动打通政策兑现“最后一公里”助力民企轻装前行

海南飞行者科技有限公司创始人陈鋆近日接受采访时表示,企业通过"海易兑"平台一键完成多项扶持资金申报,政策兑现效率明显提高。此变化折射出海南自贸港营商环境改革的深层次转变——从企业主动寻找政策,到政策精准匹配企业需求。 制度创新破解政策落地难题。2025年7月,《海南自由贸易港促进民营经济发展若干规定》正式施行,成为《中华人民共和国民营经济促进法》公布后全国首部地方性专项法规。该法规从立法层面确立民营经济的平等法律地位,为民营企业参与市场竞争、承接重点项目提供法治保障。这一制度安排回应了民营企业长期关注的公平竞争环境问题,为企业发展注入确定性预期。 数字化手段提升政策兑现精度。海南构建的"海易兑"惠企政策兑现服务系统,整合数十个部门数据资源,建立企业画像库,实现申报表单自动填充和信息自动获取。高新技术企业扶持资金、研发经费增量奖励等多项政策申报实现全程线上办理,审核周期大幅缩短,资金拨付效率明显提高。这种"免申即享"服务模式,将企业从繁琐的申报流程中解放出来,使其能够集中资源投入核心业务发展。 政策红利转化为实际经济效益。海南自贸港"零关税"和加工增值免关税政策为企业带来真金白银的成本优势。叁桐国际科技有限公司推进的绿色零碳木制品产业集群项目,通过进口木材在海南加工后销往全球,单吨木材可节省约12%的关税和9%的增值税。海南华研胶原科技股份有限公司2025年累计享受政策支持超1000万元,固定资产投资奖补和科研项目资金的直接支持,增强了企业长期投资信心。 系统性改革举措持续深化。海南推出"机器管招投标"规范交易行为,"土地超市"实现供需精准对接,"综合查一次"减少对企业正常经营的干扰,超百个省级信用应用场景让守信企业享受便利服务。这些改革措施直击民营企业发展痛点,构建起"有事必应、无事不扰"的政商关系新格局。 数据印证改革成效。截至2025年10月底,海南省实有经营主体362.41万户,其中民营经营主体353.12万户,占比达97.44%。全国工商联万家民企评营商环境结果显示,近九成企业认为海南营商环境更改善。第三方无感监测的300项指标中,海南有238项达到全国前沿水平,市场主体活跃度和满意度持续提升。 海南省营商环境建设厅副厅长何霁锋表示,海南正致力于打造"成本更低、效率更高、服务更优"的发展高地,以市场化、法治化、国际化为导向,推动营商环境建设向更深层次、更高水平迈进。当前改革重点聚焦降低营商成本、提高办事效率、便利投资贸易、稳定发展预期等关键环节,力求让各类经营主体在海南获得更优质的发展环境。

从"追政策"到"政策追企业",从"被动等待"到"主动赋能",海南的实践印证了法治是最好的营商环境。当改革创新与市场主体的获得感同频共振,这片热土正书写着高质量发展的生动答卷。面向未来,海南仍需以更大魄力推动制度型开放,让更多企业在这片改革开放试验田中育新机、开新局。