央行部署2026年信贷市场工作:健全金融“五篇大文章”机制,强化重点领域精准支持

中国人民银行近日召开2026年信贷市场工作会议,深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神,对金融支持实体经济工作提出新的部署要求。央行党委委员、副行长朱鹤新出席会议并讲话,系统阐述了做好新年度信贷市场工作的重点任务。 2025年,金融部门推动实体经济高质量发展上取得显著进展。根据会议总结,央行推进金融"五篇大文章"的实施,包括科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融等五个重点方向,各项工作机制日益顺畅,金融对战略性新兴产业、绿色低碳产业等新增长点的支持力度持续加大。同时,金融支持扩消费工作推进,消费领域融资规模和效率都得到明显提升。此外,地方政府融资平台债务风险大幅缓释,金融机构按照市场化、法治化原则推进平台债务化解,有效防范了潜的金融风险。 进入"十五五"时期,中国经济面临新的发展机遇和挑战。会议强调,2026年信贷市场工作必须准确把握这个时期经济金融形势的新变化,统筹发展和安全,既要加强金融对重大国家战略的支持力度,又要防范和化解各类风险隐患。这要求金融机构深入优化信贷投放结构,对关系国家长远发展的重点领域和薄弱环节给予更加精准的金融服务。 为深化推进金融"五篇大文章",央行明确要求完善各项工作机制,使科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融的政策框架更加系统、实施路径更加清晰。同时,落实好新增结构性货币政策工具政策,通过精准的货币政策工具运用,引导金融资源向重点领域集聚。央行强调要加强与财政政策的协同配合,形成政策合力,更好地支持扩大内需这一战略重点。在消费领域,要大力加强金融支持力度,丰富消费信贷产品,改进消费金融服务,进一步激发居民消费潜力。 在中小微企业融资上,会议要求建设多层次、全覆盖的金融服务体系,加大对科技创新型中小企业的支持力度。针对科技创新领域,金融部门要创新服务模式,提高对初创企业和科技型企业的融资可得性。对于传统中小微企业,要通过降低融资成本、简化审批流程等措施,增强金融服务的便利性和友好度。 融资平台债务风险化解工作是防范金融系统性风险的重要内容。会议要求金融部门继续做好该工作,支持地方政府融资平台开展市场化转型,改善自身造血功能。金融机构要在市场化、法治化原则的指导下,既要做好风险化解工作,也要为平台转型提供必要的金融支持,实现风险防范与平台发展的统一。 在工作方式上,央行强调要强化宏观思维和问题导向,不断改进工作作风。这意味着金融部门要从更高的战略高度思考信贷政策的制定和实施,充分认识政策工具对经济社会发展的深层次影响。同时,要建立健全政策的"实施—评估—优化"动态闭环机制,及时跟踪政策效果,根据实际情况进行灵活调整,不断提升政策的精准性和有效性。这种动态优化的做法,有利于政策更加贴近市场需求和企业实际,更好地实现"助民惠企"的政策目标。

在全球经济格局调整的背景下,中国金融改革正进入攻坚克难的关键阶段。此次工作部署既保持了政策的延续性,又反映了创新思维。随着"五篇大文章"的深化,金融将更精准地支持实体经济发展,为经济高质量发展提供有力支撑。这种以制度创新提升效能的改革路径,成为中国特色现代金融体系建设的重要组成部分。