佛山顺德一小区26万元公共收益回馈业主 探索物业民主管理新路径

问题——公共收益如何“看得见、摸得着、用得好” 小区公共收益管理历来是社区治理中的敏感议题:钱从哪里来、由谁管理、如何监督、用到哪里,直接关系业主获得感与邻里信任度。

1月18日,佛山市顺德区雅居乐新城湾畔小区集中发放公共收益回馈,引发业主关注。

现场以核对信息、分批领取方式进行,部分业主领取到300元、500元等金额。

业委会介绍,本次回馈由两部分构成:一是参与投票的误工补贴,二是面向全体业主的春节福利。

根据投票权和参与情况,业主可领取100元至500元不等。

当天线下派发约16万元,其余将通过线上转账发放。

原因——停车资源整治与经营性资源盘活是增收关键 公开信息显示,截至2025年11月30日,该小区公共账户在扣除应付款项后结余约60万元,本次拟发放26万余元,属于结余的一部分。

业委会披露,公共收益主要来源包括:商铺及车位相关租赁、充电桩收益、电梯广告等,其中停车场收入占比较大。

值得关注的是,停车场收益增长背后是对资源被长期无偿占用问题的治理。

业委会负责人介绍,小区露天停车场过去实行免费模式,周边车辆大量涌入导致“车满为患”,业主回家无位可停;随后小区将停车资源纳入统一管理,清理长期停放的“僵尸车”20余台,并实行对业主优惠、对社会车辆按市场价收费的分层定价。

目前停车场共有178个车位、10个充电桩。

与此同时,部分经营项目由物业公司招商,业委会与物业定期核对、结算,结算后纳入公共收益账户。

上述做法在一定程度上实现了“资源归位、秩序恢复、收益回流”的正向循环。

影响——分红不是终点,透明与共治才是核心价值 公共收益以现金回馈方式发放,能直观增强业主对“公共资金属于全体业主”的认知,提升参与意愿,也有助于缓解业主、物业、业委会之间的信息不对称与猜疑情绪。

从治理效果看,通过停车整治提升车位周转与使用效率,改善了居住体验;通过经营性资源规范化管理,公共收益实现可持续来源,为小区后续维护和改造提供了资金基础。

但也应看到,公共收益的使用导向更应突出公共性与长期性。

现金回馈能够带来即时获得感,却难以替代对公共设施更新、消防与安防改造、绿化提升、外立面与公共部位维修等“硬投入”的持续保障。

如何在“回馈业主”与“完善公共服务”之间把握比例,考验业委会治理能力与制度安排。

对策——用制度把“账本”管严,把“资金”用准 完善公共收益治理,需要在规则、流程与监督上做实功。

一是强化公开透明。

对公共收益的来源、合同、结算、支出项目及余额变化应形成常态化公示,做到可查询、可追溯;对于停车收费、广告招商、充电桩合作等重点项目,应明确计费规则和收益分配方式,减少争议空间。

二是健全决策机制。

公共收益属于全体业主,支出计划应通过业主大会或相关议事程序形成决议,尤其是涉及较大额度的分配、维修基金补充、公共设施改造等事项,必须遵循表决程序与授权边界,避免“好事办成争议事”。

三是强化第三方监督。

可引入定期审计或财务复核机制,推动业委会、物业公司与业主代表共同核验数据,形成相互制衡的治理结构;对长期合同应设定评估与续签条件,防止收益被低价锁定。

四是建立“保基本+促提升”的资金使用结构。

建议将公共收益优先用于安全类、维修类、提升类项目,形成年度预算与项目清单,同时可设置一定比例用于节日慰问或参与激励,使“公共收益”既能改善环境,也能增强共治动力。

前景——从个案经验走向可复制的社区治理样本 该小区的做法体现出一个趋势:基层治理正从“被动维持”转向“精细经营”,从“事后解释”转向“事前规则”。

尤其是停车资源管理与公共收益回流,既回应了民生痛点,也为小区公共事务提供了资金支撑。

随着城市社区治理现代化推进,公共收益管理有望进一步制度化、规范化:一方面,以数字化账本、线上公示、电子投票等方式提升透明度与参与度;另一方面,以更清晰的权责边界推进业委会依法履职、物业公司规范服务、业主有序参与,形成可持续的共治格局。

雅居乐新城湾畔小区的实践表明,通过规范化管理和创新分配机制,社区公共资源完全可以转化为提升居民幸福感的有效载体。

这一案例为破解城市社区治理难题提供了有益借鉴,其核心价值在于建立了业主自治与专业管理相结合的现代社区治理模式。

随着我国城镇化进程加快,如何让社区治理更规范、更透明、更惠民,将成为基层社会治理创新的重要课题。