六盘水:把民生保障网织得更密更扎实

六盘水市坚持不懈把根治欠薪的事当成最重要的民生工程来抓,为了把农民工的钱袋子护得更牢,专门琢磨出一套“12333”的治理办法,也就是“一窗受理、双向联动、三策同步、三责同落、三措同举”。这其实就是把劳动保障监察、工伤认定、劳动能力鉴定、劳动争议仲裁这些职能都捏到一块儿,弄成一个一站式服务的窗口。农民工要是有纠纷,哪怕跑断腿也不用跑,只要进这一扇门、到一个窗口,就能把投诉受理、政策咨询、争议调解这些事情全办齐了。线上还有“凉都人社”平台可以投诉,线下窗口接到消息1个工作日内就能给登记分流。这种“线上+线下”的双线受理模式,彻底把以前让群众“多头跑、反复问”的麻烦事给解决了。 自从2025年8月这个窗口正式运行以来,一共接待了1016人,给他们处理了303条欠薪线索,效率高得很。窗口的工作人员办事细心又专业,大家伙儿都挺满意。在处理欠薪问题上,六盘水还专门搞了个“监察+仲裁”的双向联动机制。比如2025年7月有个项目因为工程款纠纷欠了工人工资,监察机构立马去取证,仲裁机构一边梳理法律关系一边跟大家谈调解。通过这两个部门一起使劲,一周内就把双方的协议签好了。对那种事实清楚、没啥争议的案子,监察机构现场调解完后,仲裁机构马上出具有法律效力的调解书;要是遇到工程转包或者违法分包这种复杂情况,就形成“监察固定证据、仲裁梳理关系、联合快速处置”的完整闭环。这种行政查处跟仲裁调解合在一起产生的效果比单打独斗强多了。 2025年这一年光是通过这个机制就置换出了552份《仲裁调解书》,帮552位劳动者把欠了的1825.9万元工资给要了回来。为了让保障更牢靠点,六盘水一直用系统思维来想办法。他们在风险防范上搞了“三策同步”,就是监测预警加上快速处置再加上舆情管控。比如2025年第三季度有个房地产项目的欠薪风险被提前发现并顺利化解掉了。全年一共查了332条预警信息,现场处理了221起问题,还稳妥地应对了1592件舆情事件。 在责任落实上也是“三责协同”,把行业监管、属地管理和司法保障这三方面的责任都扛起来。他们开过5次市级联席会议,组织欠薪治理联络员集中办公5次来凝聚大家的力量。在民生服务上更是“三措并举”,通过“就业帮扶+法律援助+工会服务”的模式来帮助人。2025年已经帮百十来位欠薪农民工找到了新工作,并且通过公共法律服务平台和工会给他们提供了全方位的维权支持。 从以前的等着群众找上门变成现在主动去排查隐患,从一个地方突破变成全方位治理。接下来六盘水还会继续把民生保障网织得更密更扎实。贵州日报天眼新闻的记者陈景雄在这个现场采访后写了稿子,一审是何永利审的。