海口行政机关负责人给每场行政诉讼都安排到现场应诉，现在这事儿成了常规定规矩。市长出庭其实也是为了展示建设法治政府的新成果。最近，海南省海口市中级人民法院就把一起行政案件给公开审理了。跟以前不同的是，海口市委副书记、市长张勇亲自来给行政机关当负责人，把这场官司给打完。审理过程中，合议庭给双方安排了举证、质证还有辩论的环节。大家把争议焦点都讲得很透彻，整个庭审秩序特别严谨。张勇最后还说，出庭应诉既是支持法院独立审案的具体表现，也是政府主动接受监督的一种实践。他还说，政府会配合相关部门跟原告商量解决问题，争取把纠纷给实质性化解掉；要是谈不成，那肯定也会尊重并执行法院的判决，坚决维护法律权威。 这事儿不是偶然的个例。最近几年，海口市政府就把行政机关负责人出庭应诉当成了建设法治政府的重点工作来抓。通过把制度给落实到位，再加上机制创新，现在全市行政机关负责人出庭应诉率已经连续三年达到100%。这说明地方政府在推进国家治理现代化的时候，对司法和行政之间的关系认识越来越深。 从法律条文来看，行政机关负责人出庭应诉本来就是《行政诉讼法》规定好的内容，就是为了解决“告官不见官”的问题，强化对权力的监督。海口的做法证明了通过常态化的机制不仅能让政府决策更规范、执法更自觉，也能直接回应老百姓的诉求。这样就能减少程序上的浪费，把矛盾解决在萌芽状态。 仔细想想背后的原因，一方面是因为全面依法治国战略一直在深入推进；另一方面是地方政府也开始意识到出庭应诉能直观发现执法中的不足和问题。这种良性互动还能给当地营造一个公开公正的营商环境。 这做法带来了不少好处。第一是提升了司法的严肃性和权威性；第二是逼着行政机关加强法律素养和应诉能力；第三是因为负责人亲自来参与很多纠纷都能在诉讼过程中通过协调或者和解的方式解决掉。 未来这项工作还得在效果上下功夫。要完善考核机制防止走形式；还要加强沟通协作完善纠纷解决平台；同时多宣传典型案例增强大家的法治意识。 市长出庭看似只是程序中的一部分，其实反映了法治建设从文字变成实践的过程。“告官能见官”成了常态，体现了对人民权益和法律权威的尊重。海口连续三年百分之百的出庭率不仅是个数字也是个承诺和路径。这给全面依法治国注入了基层力量。