问题——校园餐直接关系学生健康与家庭关切,社会对“吃得安全、吃得营养、吃得放心”的期待持续提升。
近年来,随着学校供餐规模扩大、采购链条拉长、食堂运营环节增多,如何把监督嵌入采购、加工、供餐全流程,减少信息不对称,成为提升校园餐治理效能的现实课题。
四川在推进校园食品安全治理中,将家长有序参与作为重要抓手,推动监督体系从“被动回应”向“过程共治”转变。
原因——从治理逻辑看,校园餐领域的关键风险点集中在食材价格形成、进货验收把关、加工制作规范和供餐质量稳定等环节。
仅靠学校内部管理和事后抽查,容易出现监督覆盖不均、反馈链条不畅等问题。
家长作为利益相关方,既最关心也最能发现学生就餐体验中的细节问题;同时,家长参与能有效增加透明度,促进学校、供餐方与监管部门的信息互通。
基于此,四川推动制度化安排:全省中小学校建立校园膳食监督家长委员会,由各班家长民主推选产生,覆盖不同年级和家庭结构,以代表性保障监督的广泛性与有效性。
影响——制度落地后,家长参与从“偶发式”逐步走向“常态化”。
在食材询价方面,多地搭建家长参与通道,鼓励家长代表进入价格形成过程。
以雅安为例,在确定食材采购基准价时,邀请家长委员会成员等参与询价,并由价格主管部门按规定监测公开相关价格信息,进一步保障知情权与建议权。
此举有助于压缩采购价格“灰色空间”,提升定价透明度,也为学校科学制定采购计划、稳定供餐成本提供依据。
在食材验收方面,四川严格执行“双人或多人联检”查验制度,家长可自主申请参与验收。
联检机制通过“多人交叉核验”提升发现问题的概率,减少单人验收可能带来的疏漏与风险,也在操作层面强化了责任约束。
相关做法有助于把风险拦截在进入加工环节之前,推动食品安全保障关口前移,增强家长对学校食堂管理的信任。
在陪餐制度方面,四川已实现全覆盖,坚持全过程透明与家长平等自愿原则。
家长陪餐与学生“同菜品同价格”,能够直观感受餐品口味、营养搭配与卫生状况,并就人员管理、菜品结构、供餐秩序等提出意见建议。
陪餐制度既是体验式监督,也是沟通式治理,能够将学生日常感受转化为可落实、可评估的改进清单,促进供餐质量的持续稳定。
对策——在扩大家长参与的同时,四川更注重“意见能落地、整改可追踪”。
目前各校普遍设置家长意见反馈渠道,并在全省推行“校园餐”陪餐评价系统:家长陪餐后扫码自主评价,结果直达省、市、县教育主管部门,实现从学校层面向主管部门的直通反馈。
学校对意见建议进行研究处理并及时反馈,教育主管部门定期汇总分析辖区反馈情况,对共性问题开展专项督导,推动管理优化。
这一“收集—处理—反馈—改进”的闭环机制,强化了问题导向与结果导向,有利于避免“反馈止于留言、整改止于口头”的现象。
同时,四川探索“妈妈餐”等模式,鼓励中小学校优先选聘符合条件且有意愿、有能力的学生家长进入食堂工作,使其以“家长代表+食堂工作人员”的双重身份参与运营与监督,进一步提升透明度与现场管理水平。
据介绍,目前全省约67%的中小学校招聘有学生家长在食堂工作。
该探索在一定程度上补充了食堂用工来源,增强了家庭与学校之间的信任纽带,也为校园餐提升“温度”提供了现实路径。
但从长远看,仍需同步完善岗位培训、职责边界、回避制度与劳动权益保障,确保监督与运营相互促进而不相互冲突。
前景——随着家长委员会全覆盖、关键环节深度参与、评价系统推广与闭环整改机制完善,四川校园餐治理正从单点发力转向系统集成。
下一步,可在标准化与数字化两方面持续加力:一是推动食材验收、加工流程、营养配餐等环节形成更细化的操作规范与量化指标;二是以评价系统为牵引,提升数据分析与风险预警能力,把高频问题、区域共性问题及时转化为专项整治和制度完善;三是加强教育、市场监管、纪检监察等部门协同,形成“学校自查、家长监督、部门监管、社会共治”的长效格局。
通过制度化参与与技术化支撑的结合,校园餐有望在安全底线之上实现质量提升与营养优化的“双升级”。
校园餐事关学生健康成长,也是社会治理能力的直观体现。
把家长有序参与纳入制度轨道,让监督看得见、意见传得上、整改落得下,不仅能够提升食品安全与服务质量,更能在家校社协同中凝聚共识、增进信任。
持续把制度执行做实、把流程细节抓细,才能让每一餐都经得起检验,让校园更安心、家长更放心、学生更舒心。