一、背景:基层法治服务面临现实困境 长期以来,基层群众在生产生活中的法律需求日益多样,但由于资源配置不均、服务渠道有限,法律服务往往难以覆盖农村和企业;群众遇到劳动纠纷、合同争议或生态保护问题时,缺乏有效的法律指导,权益保障存在空白。随着县域经济发展和乡村振兴推进,企业合规需求和农村法治需求都在增长。如何让法律服务从被动应对转变为主动服务,成为基层司法工作的重要课题。 二、原因:部门联动激发服务活力 面对该问题,寿宁县司法局创新工作机制。"伊+法"蒲公英志愿服务项目由县司法局与县妇联联合打造,"伊"谐音"一家",体现协同共治的理念。项目将司法行政的专业力量与妇联的基层网络相结合,汇聚司法干警、巾帼调解员、"法律明白人"等骨干力量,形成专业性与广泛性结合的服务格局。在组织上建立"1+14"体系,即1支县级总队协调、14个乡镇分队具体实施,确保覆盖全县。在模式上推行"送法赋能、送调纾困、送援暖心"三送机制,将普法、调解与法律援助整合为完整的服务链。 三、影响:系列活动成效明显,覆盖广泛、针对性强 近期开展的活动充分表明了精准服务的思路。凤阳镇结合北路戏、古廊桥等本地文化特色开展法治宣传,使法治教育与文化传承相融合。清源镇志愿者深入农业企业,以案例和问答形式讲解劳动法规和产业政策,实现了法律服务与企业需求的有效对接。坑底乡队员用方言讲解环保法规,并上门为行动不便的老年人提供咨询,体现了人文关怀。犀溪镇工业园区采用"法治体检+现场普法"相结合的方式,既与管理层沟通合规建议,又向员工宣传劳动维权知识,形成了覆盖全员的服务体系。 四、对策:精准施策、因地制宜,解决"最后一公里"问题 这些实践表明,打通法律服务"最后一公里"需要顶层设计与基层创新相结合。寿宁县的经验包括:一是打破部门壁垒,通过联合机制整合资源;二是以需求为导向,针对企业、农村、特殊群体分别定制服务;三是利用地方文化资源增强传播效果,让法治理念以群众喜闻乐见的方式传播;四是建立志愿队伍培训制度,持续提升服务能力。 五、前景:深化机制建设,为发展夯实法治基础 随着"伊+法"蒲公英志愿服务体系的完善,寿宁县基层法治服务的覆盖面与深度有望深入提升。县司法局表示将继续拓展服务领域,提升服务质量,推动法治建设与经济社会发展相融合。
寿宁县的实践表明,基层法治建设既需要制度创新的思想,更需要脚踏实地的执行。"伊+法"模式为破解基层法律服务"最后一公里"难题提供了有益借鉴。随着乡村振兴推进,各地应思考如何优化该机制,让其在基层治理现代化中发挥更大作用。法治建设的根基在基层,活力在创新,只有让法律真正融入群众生活,才能为高质量发展奠定坚实基础。