从极贫山村到产业新城:贵州以系统治理书写脱贫攻坚与乡村振兴衔接新答卷

问题——山地省份的贫困“硬骨头”如何破解 贵州“八山一水一分田”,不少地区曾长期受制于交通闭塞、耕地碎片化、石漠化严重和公共服务短板;乌蒙山、武陵山等集中连片特困地区,一度存产业基础薄、群众增收渠道窄、生态承载力弱等多重矛盾:有的村寨缺粮缺水,“靠天吃饭”;有的地方资源开采兴衰起伏,矿竭即困;也有地区教育、医疗供给不足,致贫返贫风险交织。 原因——自然条件叠加历史欠账,发展路径亟待重塑 贵州贫困成因具有典型的结构性特征:一是自然约束突出,喀斯特地貌导致土层薄、水资源时空分布不均,旱涝交替易发,农业稳定性差;二是基础设施历史欠账多,山区修路、供水、用电、通信成本高,市场要素难以有效流动;三是产业结构单一,部分地区过度依赖资源型经济或传统种植,抗风险能力弱;四是生态脆弱与发展需求并存,若走粗放老路易形成“越开发越脆弱”的恶性循环。破解之道,必须在国家战略牵引下走综合治理、系统转型之路。 影响——从“输血”到“造血”,贫困治理带来整体性改变 贵州的变化,既体现在群众生活改善,也体现在发展方式重塑。上世纪80年代初,毕节一些极贫村因缺粮触发紧急救助,救灾粮背上山的场景成为许多群众记忆中的“第一顿饱饭”。此后,国家层面推动设立毕节“开发扶贫、生态建设”试验区,把扶贫与生态治理、人口素质提升、基础设施建设统筹起来,为后来精准扶贫积累了可复制的治理经验。 在具体实践中,基层干部和群众的主动作为同样关键。海雀村从曾经的极贫之地到森林覆盖率大幅提升、收入水平显著增长,折射出“修路引水、生态造林、产业培育”并举的路径。遵义一些红色资源富集地区将历史遗存保护与乡村旅游、民宿经济结合,把“看得见的红色文化”转化为“摸得着的增收渠道”。在铜仁万山,面对矿区塌陷与污染治理压力,当地以中央资金支持为牵引推进生态修复和功能再造,矿冶遗址保留利用、矿山公园建设与高效农业、文旅业态叠加,推动资源枯竭型地区实现再出发。 对策——精准施策打通“最后一公里”,形成多元协同格局 贵州脱贫攻坚的经验,集中体现在“精准”二字:精准识别、精准帮扶、精准退出,因村因户施策,避免“大水漫灌”。一是夯实基础设施和公共服务底盘,通过交通、水利、住房等补短板,降低山区发展成本;二是突出产业和就业两个关键,以特色种植养殖、农产品加工、劳务输出和就近就业提升家庭现金收入;三是以易地搬迁等措施破解“一方水土养不好一方人”的难题,同时配套社区治理、就业培训和公共服务,防止“搬得出但稳不住”;四是引入社会力量形成合力,“万企帮万村”等行动通过订单农业、岗位供给、技能培训、电商渠道建设,推动传统农业向标准化、品牌化升级,增强稳定增收能力;五是把生态优势转化为发展优势,通过石漠化治理、退耕还林、生态产业化,实现“绿水青山”持续释放综合效益。 前景——巩固成果与乡村振兴衔接,关键在产业韧性和治理能力 当前,贵州已进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接的新阶段,重点从“是否脱贫”转向“能否持续增收、能否抵御风险”。下一步需在三上持续发力:其一,做强县域主导产业和就业承载,推动特色农产品精深加工、冷链物流、质量追溯体系建设,提升产业链附加值;其二,守住不发生规模性返贫致贫底线,完善监测帮扶机制,对因病因灾因学等风险及时干预;其三,推动绿色转型与文旅融合走向高质量,既保护好山水林田湖草生态本底,也防止同质化开发和短期化冲动。随着交通网络完善、数字化能力提升以及区域协作深化,贵州有望把山地特色、生态价值和文化资源转化为更具韧性的增长动能。

贵州的脱贫实践展现了国家意志与人民力量的结合;从干部背粮上山到村支书带头植树,从矿区治理到特色产业发展,这片土地上的变化印证了“全面小康一个都不能少”的承诺。站在新起点上,贵州正将脱贫攻坚精神转化为高质量发展的新动能。