街道是城市治理的最基层单位，也是与群众生活最贴近的行政层级。
然而长期以来，街道一级在人大监督体系中存在空档，民意表达渠道不够畅通，一些看似简单却涉及群众切身利益的"关键小事"往往难以得到及时有效的解决。
安徽蚌埠市蚌山区黄庄街道朝阳二村六号楼的积水问题就是典型案例。
冬季平台积水结冰给老年居民带来摔伤风险，但因为涉及资金筹措、维修责任等问题，长期得不到解决。
这种困境正是蚌埠市推行街道议事代表会制度的现实背景。
为了进一步畅通民意收集渠道，健全基层民主决策机制，蚌埠市于2023年在黄庄街道等地开始试点街道议事代表会制度。
这一制度创新的核心在于，通过建立规范的议事平台和完善的制度体系，让来自各个领域的代表性人士能够有组织、有秩序地参与基层事务协商。
黄庄街道人大工委在市、区人大指导下，制定了详细的工作方案，出台了议事规则、票选办法等配套制度，明确了"做什么、谁来做、怎么做"的核心问题，为每一次会议和决策提供了规范的操作指南。
经过广泛推荐、严格审查和公开公示，黄庄街道选聘了40名议事代表。
这支队伍的组成具有代表性和广泛性，既包括各级人大代表，也包括各行各业的专业人士，更包括扎根社区的普通居民代表。
他们来自基层、了解基层，通过每月固定接待日和常态化走访，深入收集民情民意，及时发现和推动化解群众的急难愁盼。
以朝阳二村六号楼平台水管修缮问题为例，议事代表唐彪在走访中发现问题后，及时将其反馈至街道人大工委。
随后，街道人大工委组织人大代表、议事代表进行了充分的讨论和协商，在正式议事会上，居民代表、物业工作人员、社区干部等各方参与其中，围绕资金来源、修缮方案、分步实施等问题进行了集思广益的讨论，最终形成了可行的解决方案。
三年来，黄庄街道通过议事代表会制度的运作，已经收集意见建议120余条，推动解决群众急难愁盼问题50余个，成功调解纠纷70余起。
更为重要的是，街道票选产生了16项民生实事项目，涵盖环境提升、停车治理、消防安全等重点领域，所有项目均按要求完成。
在项目推进过程中，议事代表全程跟踪监督，并完成了多轮满意度测评，形成了从"民有所呼"到"我有所为"的完整民主闭环，充分体现了全过程人民民主的要求。
基于试点的成功经验，蚌埠市于2024年印发指导意见，决定在全市范围内全面推行街道议事代表会制度。
截至目前，全市21个街道共选聘议事代表828名，召开议事代表会议57次，票选实施民生实事项目99个，组织议事代表开展各类活动167次，收集意见建议862条。
这些数据充分说明，街道议事代表会制度已经成为�threshold基层民主决策的重要平台，有效拓展了人民群众的民主参与渠道，推动了一大批涉及群众生活的实际问题的解决。
这一制度创新的成功，在于它有效解决了街道一级人大监督的空档问题，建立了规范化、制度化的协商议事机制。
通过让各类代表性人士参与基层事务决策，不仅增强了决策的民主性和科学性，也提高了决策的执行效率和群众满意度。
同时，通过议事代表的全程监督和满意度测评，形成了闭环的民主管理体系，确保了民生实事项目的质量和效果。
从“为民做主”到“由民做主”，蚌埠市的实践表明，基层治理创新的核心在于构建制度化、常态化的群众参与机制。
议事代表制度既破解了“小问题难协调”的治理困境，更丰富了全过程人民民主的实现形式。
这一探索为新时代基层治理体系现代化提供了可复制的经验，其价值不仅在于解决具体问题，更在于重塑了政府与群众的互动逻辑。