民以食为天,食以安为先。
农产品质量安全直接关系人民群众身体健康和生命安全,是农业现代化发展的重要基石。
近年来,宁夏银川市将农产品质量安全作为重大民生工程,积极探索监管新模式,为全国农产品质量安全治理提供了有益借鉴。
传统农产品质量安全监管面临诸多挑战。
一方面,农产品生产主体分散,监管触角难以全面覆盖;另一方面,生产与流通环节缺乏有效衔接,容易形成监管盲区。
此外,基层监管力量薄弱,技术手段相对落后,难以适应现代农业发展需要。
这些问题的存在,不仅影响农产品质量安全水平,也制约了农业产业健康发展。
针对上述问题,银川市坚持系统思维,创新构建"4+1"质量安全监管体系。
在纵向管理上,建立市、县、乡、生产基地四级网格,形成责任明确、层层递进的监管格局。
市级发挥统筹协调作用,制定政策标准,提供资金保障;县级承担属地责任,配强队伍力量,推进检测能力建设;乡镇设立标准化监管服务站,配备专业设备和人员,开展日常巡查和快检筛查;生产基地配备质量安全员,建立生产记录档案,全面推行承诺达标合格证制度。
在横向协同上,银川市强化部门间协作配合,建立农业农村与市场监管部门联动机制。
通过信息共享、联合执法、结果互认等方式,实现生产与流通环节无缝对接。
特别是创新实施"熔断机制",对连续出现不合格产品的产地暂停市场准入,有效倒逼源头治理。
技术创新为监管效能提升注入强劲动力。
银川市依托"智慧食安监管系统",整合全链条信息资源,构建数字化监管图谱。
运用"巡检宝"等移动应用,实现监管工作移动化、智能化。
建立"产地报备—留样进场—快速检测—结果送达—问题处置"的全程追溯闭环,确保问题产品及时发现、快速处置。
监管实效持续显现。
数据显示,银川市累计出具承诺达标合格证近400万张,今年以来市场快检食用农产品15万批次,下架召回不合格产品12.25吨。
全市农产品定量检测合格率保持在99.5%以上,查办各类违法违规案件85起,有力震慑了违法行为。
在强化监管的同时,银川市注重标准引领和品牌建设。
通过推进绿色食品认证,发展名特优新农产品,"两品一标一优"总数持续增长,农产品品质和市场竞争力不断提升。
针对群众关切的"生鲜灯"误导消费问题,开展专项整治行动,排查经营主体2252家,更换不符合规定灯具2711个,切实维护消费者权益。
展望未来,银川市将继续完善监管体系,加强技术创新应用,推动农产品质量安全治理向更高水平迈进。
随着数字化、智能化技术深度融合,农产品质量安全监管将更加精准高效,为保障人民群众"舌尖上的安全"提供更加坚实的制度保障。
守牢农产品质量安全底线,靠的不是单点发力,而是责任体系、协同机制与技术手段的系统集成。
银川以“4+1”体系为牵引,把监管触角延伸到田间地头,把信息链条贯通到市场末端,既回应了群众对安全与公平交易的关切,也为农业高质量发展夯实了制度基础。
面向未来,只有在常态化治理中不断补齐短板、提高精准度、形成可复制的闭环经验,才能让“舌尖上的安全”更稳、更可感、更可持续。