一、事件起因：联邦疫苗政策调整引发法律挑战 2025年1月5日，美国疾控中心发布内部备忘录，将轮状病毒、脑膜炎、甲型肝炎等7种儿童疫苗从"普遍推荐接种"名单中移除。这个决定立即在公共卫生领域引发争议。5月24日，加州总检察长罗布·邦塔与亚利桑那州总检察长克丽丝·梅斯联合15个州，在加州北区联邦法院提起诉讼，指控卫生与公共服务部长小罗伯特·肯尼迪、疾控中心代理主任杰伊·巴塔查里亚及其所属机构。这些州均由民主党执政，宾夕法尼亚州州长乔希·夏皮罗也参与其中。 二、核心指控：政策调整涉嫌违法并威胁公共健康 起诉方认为，此次疫苗政策变更既无充分科学依据，又违反法定程序。邦塔批评疾控中心的决定"不负责任且危险"——指出这将降低疫苗接种率——增加传染病传播风险。各州还面临财政压力，预计疫苗接种率下降将推高医疗补助支出，同时需要额外资源应对公共卫生需求。 三、深层背景：卫生系统人事与政策变动 争议背后是联邦卫生系统近期的人事变动。肯尼迪于2025年初出任卫生部长，其质疑疫苗安全的立场早已公开。上任后，他大幅削减下属机构人员和经费，引发专业界质疑。诉讼特别针对疾控中心免疫实践咨询委员会的改组提出指控。该委员会负责疫苗建议制定，2025年6月原有17名委员全部被撤换。邦塔指出，新任12名委员中至少9人缺乏专业资质，且多数支持肯尼迪的反疫苗立场。 四、影响评估：公共卫生信任危机 短期来看，诉讼将联邦与州政府的政策分歧推向司法领域，加剧了公共卫生政策的政治化。疫苗政策调整不仅影响儿童健康，还可能削弱公众对卫生体系的信任。长期而言，若联邦政策获法院支持，美国儿童疫苗接种体系可能被系统性削弱；若法院支持起诉方，则将限制联邦在公共卫生领域的政策自主权。 五、各方立场：政治分歧凸显制度矛盾 有一点是，参与诉讼的15个州均为民主党执政，而被告方代表共和党联邦政府。这一格局显示争议已超出公共卫生范畴，反映两党在政府职能、科学权威及联邦与州权关系上的深层分歧。公共卫生政策正成为美国政治博弈的新焦点。