问题：水资源短缺与结构性矛盾叠加，成为绿色转型的“硬约束”。山东人均水资源占有量低于全国平均水平，同时受产业结构、城镇化进程和生态保护要求影响，用水需求与资源禀赋的矛盾更加突出。现实中，传统水源供给受来水不确定、空间分布不均等因素制约明显，单靠常规水增量难以支撑高质量发展的长期需求。鉴于此，如何守住生态安全底线的前提下拓展水源、优化配置，成为地方治理必须直面的关键课题。 原因：非常规水潜力释放不足，制度、标准和统筹机制仍是主要瓶颈。调研中，李振函注意到，随着处理工艺进步和成本下降，再生水、矿井水、雨洪资源等非常规水的开发利用条件日趋成熟，但一些地区仍存在“能用未用、可用难用”。一上，涉及的法律法规和标准体系仍需完善，水质分级、用途边界、监管责任等需要更清晰的制度支撑；另一方面，非常规水在水网建设、节水行动、城市更新与园区改造等规划中的统筹地位有待加强，导致项目推进碎片化、与用水端衔接不畅。此外，部分领域认识不到位、协同不够，也影响了非常规水从“项目探索”走向“规模利用”。 影响：将非常规水纳入配置体系，有助于提升安全韧性并释放综合效益。推动非常规水常规化，本质是把“开源”从临时补充变成制度安排，在更大范围优化水资源配置。形成稳定供给后，可在工业冷却、城市绿化、道路清扫、生态补水等场景替代部分常规水，缓解供需矛盾，降低对地表水和地下水的压力。对生态环境而言，合理利用再生水等资源有助于减少污水直排风险，改善流域水环境质量；对经济社会发展而言，可为园区和重点项目提供更稳定的用水保障，增强城市应对旱情与极端天气的能力，支撑产业转型升级。 对策：以制度建设为牵引、以规划统筹为抓手，推动“可用”变“常用”。围绕“把非常规水纳入常规水源配置体系”的建议，李振函在提案中提出多项路径：其一，加快完善非常规水相关法规制度与标准体系，推进水质分级与用途匹配规范化，明确开发利用、运行维护、监督管理等环节的责任链条，为规模推广提供制度与标准支撑。其二，在水网建设、节约用水和城乡发展等规划中强化非常规水资源地位，推动供给端工程与用水端场景同步设计、同步实施，提高系统效率。其三，结合区域特点推进示范带动，通过重点行业、重点园区和重点城市拓展应用场景，形成可复制、可推广的经验，逐步构建非常规水“来源稳定、输配完善、用途清晰、监管有效”的常态化格局。提案提交后，水利、环保等部门作出积极回应，相关建议正被吸纳到有关规划与工作中，形成协商建言与政策落实的良性衔接。 前景：以“聚识平台”凝聚合力，推动从个案突破走向系统治理。过去一年，李振函投入大量精力参与并牵头组织“生态齐鲁·界别同心汇”聚识活动，汇聚环境资源领域委员、专家学者等力量，搭建学习交流、了解民意、协商建言、凝聚共识的开放平台。通过多次主题活动，平台促进跨部门、跨行业对话，也让基层诉求和专业建议更顺畅进入协商议程。以莒县露天矿坑生态修复为例，平台委员持续跟踪、现场指导，为项目提供智力支持，推动废弃矿坑实现生态修复与土地功能重塑，体现出协商平台在生态治理中的专业支撑作用。同时，围绕“双碳”等专题的交流对接，也促成专业团队与前沿机构建立合作意向，为科研成果对接治理需求搭起桥梁。 面向下一阶段，生态文明建设进入系统深化期，水安全与能源转型的交织特征更加明显。李振函表示，将围绕海上风电等海洋可再生能源开发可能面临的生态环境风险提出建议。此关注既回应能源结构调整的现实需求，也提示在推进重大工程与新兴产业时，应同步加强生态风险识别、监测评估与防控，促进发展与保护相统一。
李振函的履职实践反映了政协委员的责任意识。从聚焦水资源难题的提案，到搭建生态保护交流平台，再到参与重点项目技术指导，他将科研专长转化为建言成果，也把个人专业追求融入生态文明建设大局。这种兼顾全局视野与务实行动的履职方式，为推进美丽山东建设、促进人与自然和谐共生提供了参考。