长期以来,企业在开办过程中面临"多头跑""重复报"的困扰。
以茌平区为例,过去企业完成注册登记后,还需单独向供电部门申请用电报装,不仅需要重复提交材料,整个流程往往耗时数日。
这种碎片化的政务服务模式,既增加了企业的时间成本,也影响了市场主体的创业热情。
针对这一痛点,茌平区行政审批服务局深入调研发现,问题的症结在于部门间信息壁垒和业务流程割裂。
企业开办涉及市场监管、税务、社保等多个部门,而用电报装又归属供电系统,各环节缺乏有效衔接。
这种"条块分割"的管理模式,导致企业需要多次提交相同材料,反复跑动不同窗口。
为解决这一问题,茌平区以"高效办成一件事"为目标,率先落实山东省"企业开办+用电报装"集成服务改革。
通过打通企业开办"一窗通"服务平台与电力业务系统,创新开发"用电报装一件事"功能模块。
现在,企业在办理设立或变更登记时,只需补充用电容量、联系人等关键信息,系统就会自动将需求推送至供电部门,实现"一次填报、全程通办"。
这一改革带来了显著成效。
以办公用品店经营者贺女士的体验为例,她在办理企业注册时同步完成用电申请,供电部门随即主动对接,整个流程较以往缩短70%以上。
据行政审批服务局统计,新模式平均为每家企业节省3-5个工作日,减少材料提交60%以上。
茌平区行政审批服务局局长师兆翔表示,这项改革的核心在于"三个转变":从"企业跑腿"变为"数据跑路",从"串联办理"变为"并联审批",从"被动服务"变为"主动对接"。
通过打破部门壁垒,重构业务流程,实现了政务服务质的提升。
着眼未来,茌平区计划将这一模式拓展至更多领域。
目前正在研究将银行开户、社保登记等高频事项纳入"一件事"集成服务范围,打造企业全生命周期服务体系。
同时,依托大数据技术,持续优化智能预填、材料共享等功能,进一步提升服务精准度和企业获得感。
优化营商环境没有终点,只有不断的改进。
茌平区推行的"企业开办+用电报装一件事"改革,虽然只是政务服务优化中的一个具体案例,但它深刻体现了以人民为中心的发展思想在政府工作中的落实。
通过换位思考、系统思维和创新实践,将企业办事的"痛点"转化为改革的"亮点",这正是推进政府治理体系和治理能力现代化的应有之义。
随着更多类似改革的推进和完善,我国营商环境必将实现质的飞跃,为经济高质量发展提供更加坚实的制度支撑。