问题——“手机一点”直达监督末梢,作风短板及时暴露。8月以来,七星关区干部纪律作风在线评价平台投入运行,群众通过微信、QQ等扫码即可对服务体验打分评价,也可提交具体问题线索,后台全天候受理。平台运行后,一些长期影响办事效率和服务体验的情况被集中反映:部分医务人员与群众沟通不规范、流程执行不严;个别窗口单位服务态度生硬、一次性告知不到位;少数学校管理人员言行不当;政务大厅个别岗位存在“冷硬横推”等问题。区纪委监委核查对应的线索后,首次对6家单位的典型问题及整改情况进行集中通报,明确传递出“群众评价不是走过场、整改必须见效”的信号。 原因——作风顽疾背后,是管理松散与服务意识不足叠加。从通报案例看,问题多出现在与群众接触频繁的一线岗位,既有制度落实不到位、流程管控不细的因素,也暴露出少数人员宗旨意识不强、职业规范意识不够。一些单位对窗口服务标准化建设重视不足,监督更多依赖内部检查,外部评价渠道不畅,导致小问题反复、老毛病难改。此外,部分岗位工作强度大、职责边界复杂,如培训、排班、考核跟不上,容易带来效率下降、态度失当等连锁问题。 影响——把“看不见的作风”转化为“可量化的评价”,倒逼服务提质增效。平台将群众感受直接纳入评价链条,让问题更容易被发现,也让责任更快落实。首轮通报后,相关单位对照问题迅速推出整改措施:有的医疗机构围绕流程、纪律和服务开展专项整顿,优化排队叫号、报告出具、首诊负责等环节;有的窗口部门提出“不满意即启动绿色通道、限时办结”,强化首问负责和一次性告知;教育系统通过师德承诺、负面清单等方式加强约束。对群众来说,扫码评价让监督更便捷;对基层单位来说,公开通报与限期整改形成压力传导,推动“马上就办、办就办好”落到行动上。 对策——用闭环机制确保“每一条评价都有回音”。七星关区探索以“评价—受理—核查—处置—反馈—复评”构建闭环治理:线索进入后台后,由纪检监察机关牵头研判、分类处置,对查实问题依规依纪追责问责;对共性问题推动行业主管部门完善制度、优化流程;对整改情况跟踪核验并公开通报,接受再监督。首轮通报同步公布整改清单和措施要点,推动“整改看得见、成效能验证”。该做法也提示各地:数字化监督工具必须配套严格核查处置和制度建设,才能避免“只收集不办理”“只通报不整改”的形式主义。 前景——从“事后纠偏”走向“源头治理”,推动基层治理现代化。平台运行数月已形成上万条有效评价,整体不满意比例不高,但每一条负面评价都可能成为改进服务的切入口。下一步,关键在于把零散评价转化为治理数据,提升治理效能:一是加强数据分析,识别高频问题和风险岗位,推动资源下沉与流程再造;二是完善反馈机制,明确办理时限和回访标准,提升群众获得感;三是把评价结果与年度考核、岗位培训、评先评优挂钩,形成长效激励约束;四是保护监督参与者权益,规范信息管理,提升平台公信力。随着制度优化,“扫码监督”有望从便民举措升级为基层作风建设与公共服务优化的常态抓手。
七星关区以“小二维码”撬动“大监督”,展示了数字化条件下群众参与治理的现实路径;让每一份评价都有回应、每一次扫码都能带来改进,干部作风的变化就不再停留在口头,而是可感、可量、可检验的结果。该实践也为基层治理创新提供了借鉴——监督更便捷,服务才更贴近群众。